«С начала этого года пограничная служба не впустила в Израиль всего 6% туристов из Украины. Причем каждый отказ был утвержден лично мной. И все эти отказы были связаны с тем, что мы были убеждены, что эти люди приехали в Израиль на заработки (!). Бывали и случаи, когда пограничники понимали(!), что речь идет о женщине, которую заманили в страну для занятий проституцией(!). — Эяль Сисо»
…
В феврале 2023 года должность генерального директора Управления регистрации населения и иммиграции занял Эяль Сисо, ранее занимавший должность заместителя гендиректора министерства иностранных дел по консульским вопросам.
7 сентября, спустя полгода после вступления в должность, Эяль Сисо прокомментировал в беседе с корреспондентом NEWSru обвинения со стороны посла Украины в Израиле в дискриминации украинцев на израильской границе, публикации о новых правилах в отношении российских граждан и другие вопросы. Приводим выдержки из этого интервью.
В последнее время мы слышали в адрес Израиля много претензий со стороны посольства Украины и властей Украины. Претензии касались не только приостановки оказания бесплатной помощи украинским беженцам, но и отношения к украинским гражданам на израильской границе. В Украине даже звучали заявления о том, что если это отношение не изменится, граждан Израиля не пустят в этом году в Умань. Наша редакция регулярно получает жалобы о грубом отношении наших пограничников к украинцам, о длительных допросах и об отказе впустить людей к их родственникам в Израиле. Прокомментируйте, пожалуйста.
Да, мне хорошо известны эти претензии. Я регулярно общаюсь на эту тему с послом Украины в Израилем Евгением Корнийчуком. Но не все претензии обоснованы. Во-первых, с начала этого года пограничная служба не впустила в Израиль всего 6% туристов из Украины. Причем каждый отказ был утвержден лично мной. И все эти отказы были связаны с тем, что мы были убеждены, что эти люди приехали в Израиль на заработки. Бывали и случаи, когда пограничники понимали, что речь идет о женщине, которую заманили в страну для занятий проституцией.
Что происходит в таких случаях?
Мы ни в коем случае не запрещаем таким женщинам въезд, но предоставляем им временное убежище и вызываем сотрудников министерства юстиции, которые расследуют такие преступления.
94% украинских туристов получили разрешение на въезд в этом году. Это чуть более 46 тысяч человек. Кстати, примерно столько же действительно покинули Израиль в положенный для туристов срок.
Но если кто-то из украинских туристов не уезжает, на них автоматически распространяется положение, запрещающее депортировать граждан Украины и дающее им возможность работать?
Да. Поэтому очевидно, что сейчас мы более строго проверяем граждан Украины на границе. Но повторяю, почти все из тех украинцев, которые приезжали сюда в этом году, выехали.
Вы упомянули грубое отношение пограничников. Как раз с этим мы сейчас начали серьезно бороться. С одной стороны, я часто бываю в аэропорту и наблюдаю их работу, и поэтому считаю, что никакого особенно грубого отношения к украинцам там нет, просто наши пограничники говорят с ними «по израильски», а в большинстве стран принято гораздо более вежливое обращение.
С другой стороны, я семь лет, работая в МИДе, получал на это жалобы от послов разных стран, и понимаю, что проблема действительно существует. Поэтому мы как раз в настоящий момент организуем инструктажи по поведению для всех сотрудников погранслужбы.
А что вы скажете по поводу туристов из России? Несколько месяцев назад в газете «Гаарец» были опубликованы данные о том, что к просителями политического убежища из России применяется такая же политика «не депортации», как к гражданам Судана и Эритреи. В материале «Гаарец» приводилось решение суда, предоставившего такой временный статус трем российским гражданам, которые приехали в Израиль в качестве туристов еще в 2019 году. В решении суда указано, что, согласно заявлению представителей государства, Израиль временно перестал рассматривать просьбы граждан России о предоставлении в Израиле политического убежища по ускоренной процедуре.
(Напомним читателям, что ускоренная процедура была введена в Управлении регистрации населения в 2019 году. Ускорить процесс рассмотрения просьбы о предоставлении убежища позволяет тот факт, что родная страна просителя считается «безопасной» для жизни и в ней не наблюдается нарушение прав человека. Если в ходе процедуры, проходящей в обычном порядке, проситель после подачи первого заявления получает временное разрешение на работу и может находиться в Израиле столько, сколько требуется для государства, чтобы рассмотреть его просьбу (это может занять годы), то при ускоренной процедуре проситель разрешения на работу не получает, и рассмотрение его обращения назначается на ближайшие дни. Подробнее на эту тему можно прочитать в опубликованном нами материале от 29 июня 2023 года – прим. ред.).
Это неверная информация. Граждане России все еще подлежат ускоренной процедуре. В России нет войны, и МИД не менял свою оценку ситуации в России. Правда, из этого ускоренного процесса есть исключения. Например, из него исключены жители Чечни, Крыма и ЛГБТ-люди.
То есть, если житель Крыма, например, подает прошение о политическом убежище, его не будут рассматривать по «ускоренному процессу» и не депортируют, не проверив его просьбу. Но в любом случае следует понимать, что из всех правил есть исключения и все прошения проверяются индивидуально.
Два года назад я беседовала в этом же кабинете с вашим предшественником Томером Московичем, он утверждал, что «в ближайшие годы» будет введен предварительный скрининг для «на благонадежность» для туристов из ряда стран, с которыми у нас действует соглашение о безвизовом режиме. Речь шла, в частности, но не только, о туристах из стран бывшего СССР, граждане которых особенно часто использовали безвизовый режим, чтобы, приехав в Израиль туристами, оставаться на заработки. А именно об Украине, Грузии и России. На каком этапе находится эта инициатива?
Она уже отменена. Мы скоро начнем применять систему ESTA (Electronic System for Travel Authorization), которую уже давно применяет все больше и больше стран запада. Кстати, израильские туристы скоро тоже должны будут путешествовать по такой системе. Это тоже некий вид предварительного скрининга, когда перед въездом в страну, с которой установлен безвизовый режим, в общую систему ESTA вносятся личные данные, и через несколько минут она выдает разрешение на въезд. Эта электронная система автоматически проверяет, например, не нарушал ли уже турист законы страны, в которую намерен въехать, а также другие данные. Конечно, «последнее слово» как в Израиле, так и в других странах, все равно остается за пограничниками, но предварительное разрешение в большинстве случаев должно помочь избежать проверок и допросов.
Мы запускаем эту систему уже в ноябре как пилотную, и на первом этапе в этом пилотном проекте будут участвовать такие страны, как Украина и Грузия. А в апреле 2024 года это уже распространится и на туристов из всех остальных стран.
Другие Новости Израиля и мира читайте в каналах НиКК
Nikk.Agency в
Фейсбуке
и Google News
