Compensations aux entreprises pour l’opération « Rugissement du lion » : en Israël, les demandes d’avance ont été ouvertes

L’administration fiscale israélienne a ouvert la réception des demandes pour obtenir une avance sur les futures compensations pour les entreprises touchées par l’opération « Rugissement du lion ». Cela concerne les entreprises de tout le pays, à l’exception de certaines localités de la ligne de front, pour lesquelles une procédure distincte s’applique.

Pour les entreprises israéliennes, c’est une nouvelle pratique importante : l’avance peut être demandée avant même de déposer la réclamation finale pour compensation. Le système est conçu pour ceux qui constatent déjà une baisse de chiffre d’affaires, font face à un déficit de trésorerie et ne veulent pas attendre la fin complète de la procédure bureaucratique.

Selon les données publiées, les réclamations finales pour compensation pourront être déposées à partir du 17 mai 2026. Jusqu’à cette date, les entreprises peuvent demander un paiement anticipé si elles remplissent les conditions du programme.

Qui peut demander une avance

Ont droit à une avance les propriétaires d’entreprises ayant subi un préjudice économique indirect en raison de l’opération « Rugissement du lion ». Il ne s’agit pas de dommages directs aux biens, mais de baisse de revenus, d’interruption de travail, de perte de clients, de restriction d’activité ou d’autres conséquences financières liées spécifiquement à la situation militaire.

L’une des conditions clés est le chiffre d’affaires de l’entreprise durant l’année de référence, c’est-à-dire en 2025. Il doit être supérieur à 12 000 shekels et inférieur à 400 millions de shekels.

De plus, l’entreprise doit montrer une baisse de chiffre d’affaires d’au moins 25 % en mars-avril 2026 par rapport à la période de référence — mars-avril 2025. Il est important que la baisse soit spécifiquement liée à l’opération « Rugissement du lion » et non à des fluctuations commerciales normales du marché.

Conditions principales pour le dépôt

Une entreprise peut déposer une demande si elle a été ouverte au plus tard le 27 février 2026.

Le demandeur doit également confirmer qu’il a subi un préjudice indirect en raison de l’opération. À l’étape de l’avance, il n’est pas exigé de l’entreprise de fournir immédiatement des calculs complexes ou de télécharger un grand ensemble de données.

L’entrepreneur doit simplement entrer dans le système en ligne de l’administration fiscale, choisir la période correspondante — « opération Rugissement du lion, mars-avril 2026 », indiquer les données de l’entreprise, déclarer le préjudice indirect et choisir le montant souhaité de l’avance. Celui-ci peut représenter jusqu’à 80 % du montant estimé de la compensation.

Comment est calculé le montant de l’avance

Pour les entreprises qui ont déjà reçu des compensations pour les périodes précédentes — juin 2025, octobre 2023 ou novembre-décembre 2023, — le calcul est plus simple. Elles peuvent demander une avance allant jusqu’à 80 % de la plus haute compensation ou du paiement anticipé approuvé pour l’une de ces périodes.

Si une entreprise a déposé une réclamation pour ces périodes mais n’a pas reçu de compensation ou d’avance, elle ne pourra pas utiliser cette voie pour l’avance. Dans ce cas, elle devra attendre de déposer la réclamation finale pour compensation.

Pour les entreprises qui n’ont pas précédemment déposé de telles demandes, le calcul est différent. Elles peuvent demander une avance allant jusqu’à 80 % du montant obtenu en multipliant le volume mensuel moyen des dépenses courantes pour 2025 par un coefficient de 7 %.

Pour le public israélien, c’est particulièrement important dans les petites entreprises : magasins, services, cabinets privés, petits studios, équipes de réparation, tourisme, événements, restauration et commerce local vivent souvent non pas du bénéfice annuel, mais du flux de trésorerie actuel. C’est pourquoi l’avance peut ne pas être un bonus, mais un moyen de tenir jusqu’à la décision finale sur la compensation.

NAnews — Nouvelles d’Israël | Nikk.Agency souligne : l’avance n’est pas une subvention cadeau distincte. C’est un paiement anticipé qui sera ensuite déduit du montant final de la compensation.

Que se passera-t-il avec l’avance après le dépôt de la réclamation finale

Lorsque le système de réception des réclamations finales pour compensation s’ouvrira, l’entreprise devra déposer une réclamation complète dans les délais impartis.

Le montant de l’avance déjà versée sera déduit de la compensation finale. Si l’entrepreneur a reçu une avance mais n’a pas ensuite déposé la réclamation finale à temps, il peut être tenu de rembourser l’argent reçu.

C’est un point important : l’avance résout un problème de liquidité à court terme, mais n’annule pas l’obligation de passer par la procédure finale.

Règles spéciales pour les nouvelles entreprises, exemptées de TVA et de la ligne de front

Pour les entreprises ouvertes après le 1er janvier 2025, le calcul de base est différent. Dans ces cas, l’administration fiscale prend en compte le chiffre d’affaires à partir de la date d’ouverture de l’entreprise ou du 1er juillet 2025 — la date la plus tardive est retenue. Ensuite, les données sont recalculées proportionnellement pour obtenir une base annuelle ou bimensuelle pour comparaison.

Si l’entreprise a été ouverte après le 1er janvier 2025 et n’a pas déposé de réclamation pour juin 2025, elle peut demander une avance allant jusqu’à 80 % du calcul basé sur les dépenses courantes moyennes depuis le début de l’activité ou depuis le 1er juillet 2025 — selon la date la plus tardive — jusqu’au 28 février 2026, en appliquant un coefficient de 7 %.

Pour les « ossek patur » — petites entreprises exemptées de TVA — une approche distincte est prévue.

Si un tel entrepreneur a précédemment déposé des demandes pour les périodes de juin 2025, octobre 2023 ou novembre-décembre 2023, les règles similaires aux entreprises enregistrées ordinaires s’appliquent. S’il ne l’a pas fait, il peut demander une avance allant jusqu’à 80 % du montant qui lui est dû selon le tableau des paiements de l’opération « Rugissement du lion », basé sur le chiffre d’affaires de 2025 ou le montant de base ajusté.

Pour un « ossek patur » ouvert après le 1er janvier 2026, une avance allant jusqu’à 80 % du montant de la compensation dans la tranche inférieure du tableau — jusqu’à 90 000 shekels de chiffre d’affaires — est possible. Le texte publié indique un montant de 3 356 shekels comme base correspondante pour cette catégorie.

Itinéraire distinct pour les localités frontalières du nord

Pour les entreprises dans les localités de la ligne de front, un mécanisme distinct d’avances s’applique. Il concerne les entreprises situées dans les localités frontalières de la zone de défense, ainsi que les localités du nord où des restrictions et des prescriptions similaires ont effectivement été appliquées.

Ces entreprises peuvent avoir le droit de déposer une réclamation selon la voie « rouge ». Mais comme le montant exact des dommages devient souvent clair plus tard, l’administration fiscale leur a ouvert la possibilité de demander une avance à l’avance.

La réclamation finale dans ce domaine peut être déposée dans les trois mois suivant la fin de l’opération.

Le calcul de l’avance pour ces entreprises peut se faire de deux manières : soit par la baisse de chiffre d’affaires par rapport aux mêmes mois de l’année précédente en tenant compte du coefficient des dépenses économisées, soit par le pourcentage de baisse multiplié par le salaire versé pendant les mois correspondants de l’année précédente.

Le système déterminera lui-même quelle option donne à l’entreprise une avance plus élevée, en utilisant les données déjà disponibles auprès de l’administration fiscale.

Comment déposer une demande et quand attendre l’argent

La demande est déposée en ligne via le système de réclamations de l’administration fiscale. Après identification, il faut choisir « préjudice indirect — dépôt d’une nouvelle réclamation », puis la période « opération Rugissement du lion — mars-avril 2026 » et l’itinéraire « avance — national général ».

Ensuite, l’entreprise remplit les données de l’entreprise, confirme qu’elle a subi un préjudice indirect et a l’intention de déposer une réclamation finale. Après cela, la part souhaitée de l’avance est indiquée — jusqu’à 80 % du montant estimé.

Le système calcule le montant sur la base des données déjà présentes dans les bases de données départementales et transfère le paiement sur le compte bancaire de l’entreprise.

La date limite pour déposer une demande d’avance est le 17 mai 2026. Après l’ouverture du système de réclamations finales pour compensation, le système d’avances sera fermé.

Selon l’administration fiscale, après réception de la demande, le Fonds de compensation doit calculer le montant et transférer l’argent dans un délai de 7 jours ouvrables. Les exceptions concernent les cas où une vérification supplémentaire ou la fourniture de documents est requise.

Pour les entrepreneurs en Israël, cela signifie qu’il ne faut pas tarder à déposer. Si l’entreprise a vraiment perdu du chiffre d’affaires en mars-avril 2026 en raison de l’opération « Rugissement du lion », l’avance peut couvrir une partie des dépenses courantes jusqu’à la fin de la procédure complète de compensation.

Ici – https://www.gov.il/he/service/request-for-dvance-dealers-shaagat-haari