L’Azerbaïdjan a-t-il arrêté le vote d’Israël sur la reconnaissance du génocide arménien ?

Le gouvernement israélien a reconnu à l’unanimité le génocide arménien, mais l’approbation parlementaire n’a pas eu lieu. Selon Haaretz et Maariv, l’Azerbaïdjan a utilisé des contacts directs avec le bureau de Benjamin Netanyahu et a influencé les partis ultra-orthodoxes.

Le 28 juin 2026, le gouvernement israélien a soutenu à l’unanimité la proposition du ministre des Affaires étrangères Gideon Saar de reconnaître officiellement le génocide arménien dans l’Empire ottoman. Saar a qualifié cette démarche de devoir moral et historique de l’État juif, mais moins d’un mois plus tard, il est apparu que la décision n’avait pas été confirmée par un vote de la Knesset.

La question a été retirée deux fois de l’ordre du jour parlementaire, après quoi le vote n’a pas eu lieu. Les médias israéliens lient cela non pas à un manque de temps habituel, mais à la pression active de l’Azerbaïdjan, l’un des partenaires stratégiques, énergétiques et militaires les plus importants d’Israël.

Les publications de Haaretz et Maariv révèlent deux canaux parallèles d’influence sur la direction israélienne. Le premier passait par le bureau du Premier ministre Benjamin Netanyahu, le second par les députés des partis ultra-orthodoxes Shas et Yahadut HaTorah, sans le soutien desquels le gouvernement ne pouvait garantir une majorité à la Knesset.

Ce que le cabinet israélien a décidé

Lors de la réunion du 28 juin, le gouvernement israélien a reconnu à l’unanimité l’extermination massive du peuple arménien comme un génocide. Les documents préparés par le ministère des Affaires étrangères indiquaient que les persécutions systématiques avaient commencé le 24 avril 1915 avec les arrestations de représentants de l’intelligentsia arménienne, du clergé et de l’élite sociale à Constantinople.

Après la destruction ou la déportation des dirigeants de la communauté arménienne, les autorités ottomanes ont commencé l’expulsion massive de la population. Les hommes étaient séparés de leurs familles, envoyés aux travaux forcés et tués, tandis que les femmes, les enfants et les personnes âgées étaient conduits vers le désert syrien, où beaucoup mouraient de faim, de soif, de maladies et de violences.

Selon les estimations historiques les plus courantes, environ 1,5 million d’Arméniens ont été victimes de cette politique. Gideon Saar a déclaré qu’Israël devait appeler les événements par leur nom, car le peuple juif ne pouvait pas exiger la reconnaissance de sa propre tragédie tout en évitant de reconnaître les crimes contre d’autres peuples.

Le ministre des Affaires étrangères a également souligné que la décision n’était pas une vengeance contre la Turquie pour la politique hostile du président Recep Tayyip Erdogan. Selon lui, la reconnaissance est basée non pas sur la conjoncture politique actuelle, mais sur des faits historiques et la responsabilité morale d’Israël.

Après la réunion, il a été rapporté que la position du gouvernement devait être confirmée par la Knesset. C’est à ce stade que le processus s’est arrêté, bien que la décision du cabinet n’ait pas été officiellement annulée.

Pourquoi le débat sur le statut de la reconnaissance a-t-il surgi

Le gouvernement israélien a présenté la résolution du 28 juin comme une reconnaissance officielle du génocide arménien. En même temps, certains médias ont rapporté que pour achever la procédure politique, un vote séparé de la Knesset était nécessaire, ce qui donnerait à la décision une légitimité parlementaire et la rendrait moins dépendante de la position d’un gouvernement particulier.

De plus, il existait au parlement des initiatives distinctes pour reconnaître le génocide et établir une journée officielle de commémoration. Aucune d’entre elles n’avait auparavant franchi toutes les étapes nécessaires, de sorte que la décision du cabinet est devenue la démarche la plus sérieuse d’Israël sur cette question dans toute l’histoire de l’État.

La différence entre une résolution gouvernementale et une décision parlementaire a non seulement une signification juridique, mais aussi politique. Le cabinet des ministres peut modifier ou revoir sa propre position, tandis que le soutien de la Knesset transformerait la reconnaissance en une ligne d’État plus stable.

Par conséquent, affirmer qu’Israël a complètement renoncé à la reconnaissance après la pression de Bakou est incorrect. La décision du gouvernement reste en vigueur, mais sa confirmation parlementaire a été arrêtée.

L’Azerbaïdjan a exigé de revoir la décision

Dès le 29 juin, le ministère des Affaires étrangères de l’Azerbaïdjan a officiellement exprimé son mécontentement face à la position d’Israël. Dans une déclaration de Bakou, la reconnaissance était qualifiée de « distorsion des faits historiques », et l’expression « génocide arménien » était remplacée par la formulation « événements de 1915 ».

La partie azerbaïdjanaise affirmait que de telles décisions entravaient prétendument la réconciliation entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan et compliquaient l’atteinte d’une paix durable dans la région. Bakou a ouvertement appelé Israël à revoir la décision prise par le gouvernement de Gideon Saar et Benjamin Netanyahu.

Cette réaction était attendue, car l’Azerbaïdjan soutient traditionnellement la position de la Turquie, qui refuse de reconnaître l’extermination des Arméniens comme un génocide. Cependant, à en juger par les publications des médias israéliens, la pression diplomatique ne s’est pas limitée à une déclaration officielle.

Contact de Bakou avec le bureau de Netanyahu

Le journal Haaretz a rapporté le 19 juillet que le conseiller du président azerbaïdjanais pour la politique étrangère, Hikmet Hajiyev, avait contacté le bureau du Premier ministre israélien. Selon une source israélienne non nommée, après cela, Netanyahu a ordonné de ne pas soumettre la question au vote de la Knesset.

Cependant, il n’y a pas de confirmation d’une conversation personnelle entre Netanyahu et Hajiyev. Il est plus correct de dire que le représentant azerbaïdjanais s’est adressé au bureau du chef du gouvernement, après quoi une décision politique a été prise pour arrêter la procédure parlementaire.

Selon Haaretz, la partie israélienne a assuré les représentants de Bakou que le vote n’aurait pas lieu. Le bureau de Netanyahu et Hikmet Hajiyev n’ont pas confirmé publiquement cette information, elle reste donc un rapport des médias basé sur des sources au sein du système politique israélien.

Cependant, la publication de Maariv, apparue le 20 juillet, a complété cette version et expliqué pourquoi Netanyahu aurait réellement pu avoir des problèmes avec la majorité.

Pression via Shas et Yahadut HaTorah

Selon l’observatrice politique de Maariv, Anna Barsky, des représentants de la communauté juive d’Azerbaïdjan se sont adressés aux députés des partis ultra-orthodoxes Shas et Yahadut HaTorah. Ils les ont convaincus que la reconnaissance du génocide arménien au niveau de la Knesset nuirait aux relations entre Israël et l’Azerbaïdjan.

Au cours de ces contacts, les liens stratégiques entre les deux États, la coopération en matière de sécurité, la proximité de l’Azerbaïdjan avec la frontière nord de l’Iran et la dépendance d’Israël au pétrole azerbaïdjanais ont été soulignés. Pour les partis ultra-orthodoxes, ces arguments semblaient apparemment suffisamment convaincants.

Les représentants de Shas et Yahadut HaTorah ont informé la direction du Likoud qu’ils ne soutiendraient pas la reconnaissance et pourraient voter contre. Après cela, les conseillers de Netanyahu ont conclu qu’il n’y avait pas de majorité garantie pour adopter la décision à la Knesset.

La question a été retirée de l’ordre du jour à deux reprises. Finalement, le Premier ministre a décidé de ne pas risquer une défaite publique et de se contenter de la résolution déjà adoptée par le gouvernement.

Pour Netanyahu, une défaite au vote aurait pu être pire que son absence totale. Si la Knesset avait rejeté la position du cabinet, cela aurait ressemblé à un refus officiel du parlement israélien de reconnaître le génocide arménien, malgré la décision unanime des ministres.

NAnews — Nouvelles d’Israël souligne que les versions de Haaretz et de Maariv ne se contredisent pas. Il est probable que la pression ait été exercée simultanément à plusieurs niveaux : par des contacts directs de Bakou avec le bureau du Premier ministre et par un travail avec les partis dont dépendait la majorité parlementaire.

Pétrole, armes et frontière avec l’Iran

L’importance de l’Azerbaïdjan pour Israël est difficile à surestimer. Selon Reuters, en 2025, le pétrole azerbaïdjanais représentait environ 46,4 % de l’ensemble des importations de pétrole d’Israël, ce qui était le chiffre le plus élevé de la dernière décennie.

Le pétrole est acheminé par l’oléoduc Bakou-Tbilissi-Ceyhan, puis expédié par mer depuis le port turc de Ceyhan. Les livraisons ont continué même après que les autorités turques ont annoncé la fin du commerce avec Israël.

L’Azerbaïdjan est également un important acheteur d’armes israéliennes. Israël a fourni à Bakou des drones, des systèmes de missiles, des technologies de reconnaissance et d’autres équipements militaires qui ont joué un rôle important dans les conflits autour du Haut-Karabakh.

Pour Jérusalem, la position géographique de l’Azerbaïdjan, qui borde l’Iran, est également importante. Depuis de nombreuses années, les relations entre les deux pays sont considérées en Israël comme faisant partie du système régional de dissuasion de Téhéran.

C’est pourquoi la question de la mémoire historique s’est heurtée à des intérêts concrets de sécurité énergétique et nationale. La reconnaissance du génocide arménien s’est avérée capable de menacer des relations que la direction israélienne considère comme stratégiques.

Réaction de la Turquie et de l’Arménie

La Turquie a fermement condamné la décision prise par Israël. Recep Tayyip Erdogan a rejeté la qualification des événements de 1915 comme un génocide et a accusé Israël de tenter d’utiliser une tragédie historique dans une confrontation politique actuelle.

Ankara continue d’affirmer que les Arméniens sont morts dans des conditions de guerre, de troubles et de conflits interethniques, et non à la suite d’une politique d’extermination planifiée à l’avance. Cette position contredit les conclusions de la plupart des chercheurs sur le génocide et les documents témoignant du caractère systématique des déportations et des meurtres.

La réaction du Premier ministre arménien Nikol Pashinyan a été étonnamment modérée. Il a déclaré qu’il ne voulait pas participer à l’utilisation de la mémoire du génocide arménien comme un outil politique.

Cette position est liée aux tentatives du gouvernement arménien de normaliser les relations avec la Turquie et de conclure le processus de paix avec l’Azerbaïdjan. Erevan craint que la reconnaissance par des pays tiers ne soit utilisée non pas pour la justice historique, mais comme un moyen de pression dans la politique régionale.

Pourquoi Israël a-t-il évité la reconnaissance pendant des décennies

La question du génocide arménien a été discutée à plusieurs reprises en Israël. Au fil des ans, des initiatives correspondantes ont été soutenues par des députés de divers partis, des historiens, des personnalités publiques et des représentants de la communauté arménienne de Jérusalem.

En 2016, la commission de la Knesset sur l’éducation, la culture et le sport a reconnu le génocide et a appelé le gouvernement à suivre son exemple. Cependant, la décision de la commission parlementaire n’est pas devenue la position officielle de l’État tout entier.

En 2018, une nouvelle initiative a été discutée à la Knesset, mais le vote n’a pas été achevé. Les projets de loi soumis plus tard n’ont pas non plus reçu le soutien nécessaire.

La principale raison de la prudence d’Israël a longtemps été les relations avec la Turquie. Après la détérioration des relations israélo-turques, l’Azerbaïdjan est devenu un fournisseur de pétrole crucial pour Israël, un acheteur d’armes et un partenaire dans la confrontation avec l’Iran.

En août 2025, Netanyahu a personnellement déclaré dans une interview avec l’animateur américain Patrick Bet-David qu’il reconnaissait le génocide arménien. Cependant, cette déclaration n’était pas une décision officielle de l’État, et le Premier ministre a supposé à tort que la Knesset avait déjà adopté une résolution correspondante.

La décision du gouvernement du 28 juin 2026 a été le progrès le plus sérieux d’Israël sur cette question. Néanmoins, elle s’est de nouveau arrêtée à la dernière étape politique.

Ce que l’on sait au 20 juillet

La décision gouvernementale de reconnaître le génocide arménien n’a pas été officiellement annulée. Il n’y a pas de rapports indiquant que le cabinet des ministres a révisé la résolution du 28 juin ou a renoncé aux formulations qu’elle contient.

Cependant, la Knesset n’a pas approuvé la décision, aucune nouvelle date de vote n’a été fixée, et la question a été retirée de l’ordre du jour à deux reprises. Par conséquent, il n’y a toujours pas de confirmation parlementaire ou législative de la reconnaissance en Israël.

La phrase « L’Azerbaïdjan a forcé Israël à renoncer à la reconnaissance du génocide arménien » simplifie la situation. Il est plus précis de dire que Bakou, selon Haaretz et Maariv, a réussi à arrêter la confirmation de la reconnaissance à la Knesset, mais n’a pas obtenu l’annulation de la décision du gouvernement.

NAnews — Nouvelles d’Israël estime qu’il est important de distinguer ces deux niveaux. Le cabinet israélien a effectivement reconnu le génocide arménien, mais les intérêts stratégiques, la dépendance pétrolière et les calculs politiques internes n’ont pas permis de transformer cette reconnaissance en une position parlementaire stable.

Gideon Saar a déclaré que la reconnaissance était un devoir moral et historique d’Israël. Mais lorsque ce devoir moral s’est heurté au pétrole, aux contrats d’armement, aux relations avec l’Azerbaïdjan et à la confrontation avec l’Iran, la direction israélienne a préféré ne pas mener la décision à un vote parlementaire final.