Le Premier ministre du Royaume-Uni, Keir Starmer, a publiquement averti l’oligarque russo-israélien Roman Abramovich qu’il est tenu de transférer 2,5 milliards de livres sterling, obtenus de la vente du club de football Chelsea, pour l’aide humanitaire à l’Ukraine. Sinon, le gouvernement britannique est prêt à poursuivre cela en justice.
La déclaration a été faite au niveau international et est devenue l’un des signaux les plus fermes de Londres envers les personnes sous régime de sanctions liées à la Russie.
Discours à la Chambre des communes : le temps presse
S’exprimant le 17 décembre à la Chambre des communes, Keir Starmer a déclaré qu’Abramovich avait de moins en moins de temps pour remplir l’engagement qu’il avait pris en 2022 lors de la vente du club.
« Je m’adresse à Abramovich avec le message suivant : le temps passe, respectez vos engagements et payez maintenant. Si vous ne le faites pas, nous serons contraints de nous tourner vers la justice », a déclaré le Premier ministre.
Selon le chef du gouvernement britannique, l’oligarque a 90 jours pour transférer volontairement les fonds. Sinon, Londres engagera une procédure judiciaire pour garantir que l’argent parvienne aux personnes touchées par la guerre de la Russie contre l’Ukraine.
Licence du Trésor et « dernière chance »
Le même jour, le Trésor britannique a délivré une licence spéciale permettant de transférer les fonds gelés dans un nouveau fonds humanitaire pour l’Ukraine. Le ministère a souligné qu’il était prêt à examiner toute proposition de don volontaire d’Abramovich, mais a qualifié le moment actuel de « dernière chance pour remplir l’engagement précédent ».
Il s’agit de fonds qui, depuis 2022, sont sous le contrôle du système financier britannique en raison des sanctions imposées à Abramovich après le début de l’invasion à grande échelle de la Russie en Ukraine.
De propriétaire de « Chelsea » à cas de sanctions
Roman Abramovich a possédé le Chelsea de Londres depuis 2003. Début mars 2023, il a annoncé la vente du club sous la pression des sanctions. En mai, un accord de vente de Chelsea a été signé avec un consortium d’hommes d’affaires incluant le milliardaire américain Todd Boehly.
Le montant de la transaction s’élevait à 4,25 milliards de livres sterling, dont environ 2,5 milliards devaient être destinés à des fins humanitaires. Plus tard, le journal The Telegraph a écrit que Londres envisageait de transférer à l’Ukraine une « somme historique » — jusqu’à 2,3 milliards de livres, tirés de la transaction.
Conflit clé : à qui exactement l’argent doit-il aller
Comme l’ont noté les médias britanniques, y compris le Daily Mail, Abramovich refuse d’accepter la formule selon laquelle les fonds doivent être destinés exclusivement à l’Ukraine. Selon des sources du ministère britannique des Affaires étrangères, l’oligarque insiste pour qu’une partie de l’argent soit également distribuée aux personnes touchées en Russie.
C’est ce point qui est devenu le principal sujet de discorde. La position de Londres reste ferme : l’agresseur et la victime ne peuvent être mis sur un pied d’égalité, et l’aide humanitaire doit être destinée à ceux qui ont souffert de l’invasion et de l’occupation.
Pourquoi c’est un précédent
La situation autour des fonds de la vente de Chelsea dépasse largement le cadre d’une seule affaire. Pour la première fois, un grand pays occidental déclare ouvertement sa volonté de par la justice garantir l’utilisation des actifs gelés d’un oligarque sanctionné dans l’intérêt de l’Ukraine.
Ce cas pourrait servir de référence pour d’autres pays européens où les actifs des hommes d’affaires russes liés au Kremlin sont gelés.
Et après
Si Abramovich accepte les conditions, le transfert des fonds pourrait être lancé dans les prochains mois. Sinon, le Royaume-Uni est prêt à passer à un scénario judiciaire, ce qui créerait effectivement un nouveau mécanisme de pression sur les capitaux russes à l’étranger.
Dans le contexte d’une guerre prolongée et de la fatigue croissante des donateurs, de telles décisions prennent une importance non seulement financière, mais aussi politique.
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