🌍 Эта статья также доступна на HE
24 сентября 2026 года выступление премьер-министра Израиля Биньямина Нетаниягу на 81-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке началось с массового выхода иностранных дипломатов. Одни делегации демонстративно покидали зал, другие вообще не заняли свои места, третьи оставили по одному представителю. Но особенно интересной для израильской аудитории оказалась Украина: по опубликованному перечню, украинская делегация осталась слушать израильского премьера.
Автор: Лев Варшавский
В зале также находились представители США, Германии, Франции, Великобритании, ОАЭ, Бахрейна и ряда других государств. При этом среди тех, кто ушёл или не присутствовал, оказались не только традиционные противники Израиля, но и страны, поддерживающие с ним дипломатические отношения.
И отдельная загадка — Россия. В доступных поимённых перечнях её нет ни среди подтверждённо оставшихся, ни среди участников демонстративного выхода. Где находился российский представитель именно в момент выступления, установить пока не удалось.
Как всё происходило: пустеющий зал, аплодисменты и призывы к порядку
В четверг, 24 сентября, Нетаниягу поднялся на трибуну Генассамблеи. Ещё до начала речи было известно о готовящемся протесте: палестинская дипломатическая миссия распространила обращение с призывом к другим делегациям присоединиться к демонстративному выходу.
Когда израильский премьер появился перед участниками заседания, дипломаты начали покидать свои места. В зале раздавались возгласы и неодобрительный шум. Представители Израиля и сторонники премьера, напротив, встречали его аплодисментами и скандировали «Ам Исраэль хай» — «Народ Израиля жив».
Председательствовавшему на заседании Халилуру Рахману несколько раз пришлось призывать присутствующих к порядку.
Нетаниягу отреагировал непосредственно с трибуны. Обращаясь к покидавшим зал представителям, он предложил тем, кто ещё не вышел, тоже сделать это, назвав их моральными трусами. Затем заявил, что Израиль защищает в том числе государства, дипломаты которых только что ушли, а некоторые их руководители, по его словам, в частном порядке благодарили его за действия против иранской ядерной программы.
Это были заявления самого премьер-министра, а не установленная позиция перечисленных им правительств.
Протест не сорвал выступление. Нетаниягу продолжил речь, посвящённую безопасности Израиля, войне против ХАМАС, иранской угрозе и международной критике израильской политики.
Кто покинул зал и почему
В опубликованном 25 сентября материале говорится примерно о 70 государствах, представители которых вышли либо отсутствовали во время выступления. Другие публикации называют 77. Однако единого официального поимённого реестра присутствовавших на конкретной речи ООН не представила, а методика подсчёта у источников различается.
Главными причинами протеста назывались действия Израиля в секторе Газа, политика на Западном берегу Иордана, ситуация с палестинским населением и израильские военные операции в соседних странах.
Среди делегаций, участвовавших в протесте либо оставивших места пустыми перечисляет Турцию, Иран, Саудовскую Аравию, Катар, Кувейт, Ирак, Сирию, Ливан, Иорданию, Египет, Йемен, Оман, Тунис и Алжир. В перечень также вошли Пакистан, Индонезия, Малайзия, Бангладеш, Афганистан, Испания, Бразилия, Перу, Куба, Нигерия, Гана, Ливия, Нигер, Мадагаскар и Ботсвана.
У отдельных государств характер участия в акции различался. Одни делегации вышли непосредственно после появления Нетаниягу, другие не присутствовали изначально. Были и те, кто оставил младшего дипломата либо единственного представителя, обозначив протест без полного прекращения дипломатического присутствия.
На ситуацию повлиял и международно-правовой контекст. В ноябре 2024 года Международный уголовный суд выдал ордер на арест Нетаниягу по обвинениям в предполагаемых военных преступлениях и преступлениях против человечности в Газе. Израиль отвергает юрисдикцию суда по этому делу и оспаривает обвинения.
Поэтому для части государств участие в протесте связано не только с конкретной речью, но и с накопившимися разногласиями вокруг войны, гуманитарной ситуации и международного права.
При этом публичных объяснений собственного решения от каждой из примерно 70 делегаций нет. Приписывать всем одинаковую мотивацию было бы неправильно.
Кто остался слушать Нетаниягу: Украина, западные страны и арабские партнёры Израиля
По материалам от 25 сентября, среди продолживших слушать выступление были США, Германия, Аргентина, Венгрия, Сербия, Украина, Чехия и Греция. Также остались представители Великобритании, Франции, Ирландии, Бельгии, Норвегии и делегация Европейского союза.
Более широкий опубликованный перечень включает Австрию, Австралию, Канаду, Португалию, Польшу, Данию, Румынию, Словакию, Эстонию, Литву, Люксембург, Исландию, Азербайджан, Казахстан, Мексику, Кению и Сальвадор. Китай оставил одного дипломата.
В арабском мире отдельно выделяются Объединённые Арабские Эмираты и Бахрейн. Обе страны установили дипломатические отношения с Израилем в 2020 году в рамках Авраамовых соглашений — процесса нормализации, начатого при посредничестве США. Несмотря на разногласия по Газе, их представители остались в зале.
При этом из самого факта присутствия нельзя автоматически делать вывод о поддержке Нетаниягу. Например, Франция и Великобритания публично критиковали отдельные действия Израиля, но их дипломаты всё равно продолжили слушать выступление.
У государств есть разные способы выражать политическую позицию. Одни выбирают публичный демарш, другие сохраняют дипломатическое присутствие, даже когда не согласны с выступающим. Конкретных публичных объяснений своего решения большинство оставшихся делегаций не представило.
Есть и дополнительные детали, которые нельзя терять при подготовке материала. В расширенном русскоязычном перечне Anadolu среди присутствовавших названы Беларусь, Уганда, Замбия, Камбоджа, Непал, Эквадор и ещё ряд стран. Исходная распространявшаяся в соцсетях картинка с 24 флагами потому и не является полным списком.
В перечнях присутствуют отдельные расхождения. Например, Словения в русскоязычной публикации Anadolu фигурирует среди оставшихся, тогда как в других подборках её относили к участникам протеста. Здесь необходима дополнительная проверка конкретного места на видеозаписи, а не механическое объединение списков.
Почему присутствие Украины заслуживает отдельного внимания
Украинская делегация действительно названа среди оставшихся. Но украинского официального заявления, объясняющего именно это решение, в проверенных материалах нет. Поэтому говорить, что Киев таким образом одобрил всю политику Нетаниягу, нельзя.
Контекст, однако, существует — и весьма конкретный.
Ещё 23 сентября 2026 года, за день до речи израильского премьера, Израиль присоединился к заявлению 51 государства — члена ООН с требованием к России согласиться на полное, немедленное и безусловное прекращение огня против Украины.
Об этом НАновости подробно писали в материале «Более 51 страны в ООН, включая Израиль, призвали Россию согласиться на прекращение огня». Израильская подпись под документом подтверждена, но связывать её напрямую с решением украинских дипломатов остаться на речи Нетаниягу без заявления Киева было бы преждевременно.
Есть и вопрос Ирана.
Россия использует против украинских городов ударные беспилотники семейства Shahed, разработанные в Иране, а затем наладила производство собственных версий. Израиль, в свою очередь, сталкивается с иранской ракетной и беспилотной угрозой и поддерживаемыми Тегераном вооружёнными группировками.
Дипломатический диалог двух стран по этому направлению начался не вчера. В июле 2025 года главы МИД Израиля и Украины Гидеон Саар и Андрей Сибига договорились о стратегическом диалоге по иранской угрозе. В августе 2026 года Нетаниягу в поздравительном письме ко Дню независимости Украины также назвал Иран общей угрозой.
Эту историю мы разбирали отдельно: «Нетаниягу поздравил Украину с Днём независимости: почему содержание письма стало известно только 26 августа».
Для Киева присутствие на выступлении израильского премьера можно рассматривать в контексте существующих дипломатических и оборонных контактов. Но такое объяснение остаётся анализом обстоятельств, а не заявленной украинской мотивацией.
НАновости — Новости Израиля | Nikk.Agency обращают внимание и на другую деталь: уже 25 сентября, на следующий день после выступления Нетаниягу, Министерство иностранных дел Израиля осудило российскую атаку на Киев, в результате которой погиб 14-летний гражданин Израиля.
Мать подростка получила ранения, младший брат физически не пострадал. Российский дрон Shahed ударил по жилому дому в Печерском районе украинской столицы. Израильское дипломатическое ведомство прямо упомянуло российскую агрессию.
Полная хронология израильской реакции — в нашем материале «Как Израиль осуждал российские атаки на Украину с 2022 года».
Эти два события не следует представлять как заранее согласованные дипломатические действия. Но они показывают, насколько тесно в сентябре 2026 года на одной международной площадке пересеклись израильская и украинская повестки.
А где была Россия?
Вопрос, который особенно интересен на фоне российско-иранского военного сотрудничества.
Сергей Лавров находился в Нью-Йорке на мероприятиях Генассамблеи. Российская делегация принимала участие в работе ООН, однако это не означает, что её представитель находился непосредственно в зале во время выступления Нетаниягу.
В опубликованных Anadolu перечнях России нет ни среди демонстративно вышедших, ни среди подтверждённо оставшихся. Российские публикации о массовом демарше также не дают достоверного ответа, занимало ли российское представительство своё место в тот момент.
Здесь принципиально различать три ситуации: дипломат мог уйти в знак протеста, вообще не прийти на выступление или находиться вне зала по другим причинам.
Ни одна из этих версий относительно российской делегации пока не подтверждена первоисточником.
Поэтому отсутствие России в списке участников протеста не превращает её автоматически в государство, поддержавшее Нетаниягу. И наоборот — отсутствие в перечне оставшихся не доказывает участие Москвы в бойкоте.
С точки зрения израильской дипломатии неопределённость особенно интересна после заявлений лидера оппозиции Яира Лапида, который 16 сентября прямо назвал Россию союзником Ирана и пообещал расширить помощь Украине в случае возвращения к власти.
Подробности — видео и разбор заявления Лапида.
Почему это не голосование за Израиль или против него
В социальных сетях списки стран, оставшихся слушать Нетаниягу, быстро стали воспринимать как своеобразную карту международных союзников Израиля. Списки ушедших — как карту его противников.
Дипломатическая действительность сложнее.
В одном зале остались США, ОАЭ, Украина, Франция, Китай и, согласно расширенной публикации Anadolu, Беларусь. У этих государств различаются отношения с Израилем, подходы к войне в Газе, позиции по Ирану и России, а также собственные региональные интересы.
Среди отсутствовавших тоже нет единой политической группы. Турция и Иран имеют один характер отношений с Израилем, Испания — другой, Бразилия — третий.
Сам по себе выход не означает разрыва дипломатических отношений. Присутствие не означает поддержки войны. А молчание отдельной делегации не позволяет приписать ей политическое заявление, которого она не делала.
Это особенно важно для понимания позиции Украины. Киев не присоединился к массовому выходу — по данным агентства, его дипломатический представитель остался слушать Нетаниягу. При этом Украина не объявляла, что поддерживает всю израильскую политику в Газе.
Для Израиля важно и обратное: несмотря на прежнюю осторожность правительства Нетаниягу в отношении Москвы, страна поддержала сентябрьское заявление ООН с требованием прекращения российской агрессии. Эти два обстоятельства можно сопоставлять, но не следует выдавать их за доказательство заранее согласованной политической сделки.
Что осталось после выступления
Массовый демарш 24 сентября стал одной из наиболее заметных сцен 81-й Генассамблеи ООН. Он продемонстрировал глубину международных разногласий вокруг войны в Газе, положения на Западном берегу и действий израильского правительства.
Одновременно произошедшее показало, что критическое отношение к политике Нетаниягу не всегда сопровождается отказом слушать его публичное выступление.
Украина осталась. США остались. ОАЭ и Бахрейн остались. Франция и Великобритания тоже сохранили представителей в зале. Россия в проверенных списках не установлена.
В дипломатии иногда значение имеет не только то, что произнесено с трибуны. И то, кто в этот момент слушает.
А вот почему конкретный представитель решил остаться или уйти, следует выяснять по документам и официальным заявлениям, а не по одному кадру с пустыми креслами.
🌍 Эта статья также доступна на HE
