Азербайджан зупинив голосування Ізраїлю щодо визнання геноциду вірмен?

Уряд Ізраїлю одноголосно визнав геноцид вірмен, проте парламентського затвердження так і не відбулося. За даними Haaretz і «Маарів», Азербайджан задіяв прямі контакти з канцелярією Біньяміна Нетаньягу та вплив на ультраортодоксальні партії.

Уряд Ізраїлю 28 червня 2026 року одноголосно підтримав пропозицію міністра закордонних справ Гідеона Саара про офіційне визнання геноциду вірмен в Османській імперії. Саар назвав цей крок моральним і історичним обов’язком єврейської держави, проте менш ніж через місяць з’ясувалося, що рішення не вдалося закріпити голосуванням Кнесету.

Питання двічі знімали з парламентського порядку денного, після чого голосування остаточно не відбулося. Ізраїльські ЗМІ пов’язують це не з звичайною нестачею часу, а з активним тиском Азербайджану — одного з найважливіших стратегічних, енергетичних і військових партнерів Ізраїлю.

Публікації Haaretz і «Маарів» розкривають два паралельні канали впливу на ізраїльське керівництво. Перший проходив через канцелярію прем’єр-міністра Біньяміна Нетаньягу, другий — через депутатів ультраортодоксальних партій ШАС і «Яадут а-Тора», без підтримки яких уряд не міг гарантувати більшість у Кнесеті.

Що саме вирішив ізраїльський кабінет

На засіданні 28 червня уряд Ізраїлю одноголосно визнав масове знищення вірменського народу геноцидом. У підготовлених Міністерством закордонних справ матеріалах йшлося, що систематичні переслідування почалися 24 квітня 1915 року з арештів представників вірменської інтелігенції, духовенства та громадської еліти в Константинополі.

Після знищення або депортації керівників вірменської громади османська влада приступила до масового вигнання населення. Чоловіків відокремлювали від сімей, відправляли на примусові роботи і вбивали, а жінок, дітей і літніх людей гнали в бік Сирійської пустелі, де багато хто гинув від голоду, спраги, хвороб і насильства.

За найбільш поширеними історичними оцінками, жертвами цієї політики стали близько 1,5 мільйона вірмен. Гідеон Саар заявив, що Ізраїль зобов’язаний назвати те, що сталося, своїм ім’ям, оскільки єврейський народ не може вимагати визнання власної трагедії і одночасно ухилятися від визнання злочинів проти інших народів.

Міністр закордонних справ також підкреслив, що рішення не є помстою Туреччині за ворожу політику президента Реджепа Таїпа Ердогана. За його словами, визнання ґрунтується не на поточній політичній кон’юнктурі, а на історичних фактах і моральній відповідальності Ізраїлю.

Після засідання повідомлялося, що позиція уряду повинна отримати підтвердження Кнесету. Саме на цьому етапі процес зупинився, хоча саме рішення кабінету офіційно не скасовувалося.

Чому виникла суперечка про статус визнання

Ізраїльський уряд представив постанову 28 червня як офіційне визнання геноциду вірмен. Одночасно низка ЗМІ повідомляла, що для завершення політичної процедури вимагалося окреме голосування Кнесету, яке надало б рішенню парламентську легітимність і зробило його менш залежним від позиції конкретного уряду.

Крім того, в парламенті існували окремі ініціативи про визнання геноциду і встановлення офіційного дня пам’яті. Жодна з них раніше не пройшла всі необхідні стадії, тому рішення кабінету стало найсерйознішим кроком Ізраїлю в цьому питанні за всю історію держави.

Різниця між урядовою постановою і парламентським рішенням має не тільки юридичне, але й політичне значення. Кабінет міністрів може змінити або переглянути власну позицію, тоді як підтримка Кнесету перетворила б визнання в більш стійку державну лінію.

Тому стверджувати, що Ізраїль повністю відмовився від визнання після тиску Баку, неправильно. Рішення уряду залишається в силі, але його парламентське закріплення було зупинено.

Азербайджан вимагав переглянути рішення

Вже 29 червня Міністерство закордонних справ Азербайджану офіційно висловило невдоволення позицією Ізраїлю. У заяві Баку визнання називалося «спотворенням історичних фактів», а саме вираз «геноцид вірмен» замінювалося формулюванням «події 1915 року».

Азербайджанська сторона стверджувала, що подібні рішення нібито заважають примиренню між Вірменією та Азербайджаном і ускладнюють досягнення стійкого миру в регіоні. Баку відкрито закликав Ізраїль переглянути рішення, прийняте урядом Гідеона Саара і Біньяміна Нетаньягу.

Така реакція була очікуваною, оскільки Азербайджан традиційно підтримує позицію Туреччини, яка відмовляється визнавати знищення вірмен геноцидом. Однак, судячи з публікацій ізраїльських ЗМІ, офіційною заявою дипломатичний тиск не обмежився.

Контакт Баку з канцелярією Нетаньягу

Газета Haaretz 19 липня повідомила, що радник президента Азербайджану з зовнішньої політики Хікмет Гаджієв зв’язався з канцелярією прем’єр-міністра Ізраїлю. За інформацією неназваного ізраїльського джерела, після цього Нетаньягу розпорядився не виносити питання на голосування Кнесету.

При цьому підтвердження особистої розмови між Нетаньягу і Гаджієвим немає. Коректніше говорити, що азербайджанський представник звернувся в канцелярію глави уряду, після чого було прийнято політичне рішення зупинити парламентську процедуру.

За даними Haaretz, ізраїльська сторона запевнила представників Баку, що голосування не відбудеться. Канцелярія Нетаньягу і Хікмет Гаджієв публічно цю інформацію не підтвердили, тому вона залишається повідомленням ЗМІ, заснованим на джерелах всередині ізраїльської політичної системи.

Однак публікація «Маарів», що з’явилася 20 липня, доповнила цю версію і пояснила, чому у Нетаньягу дійсно могли виникнути проблеми з більшістю.

Тиск через ШАС і «Яадут а-Тора»

За інформацією політичного оглядача «Маарів» Анни Барскі, представники єврейської громади Азербайджану зверталися до депутатів ультраортодоксальних партій ШАС і «Яадут а-Тора». Їх переконували, що визнання геноциду вірмен на рівні Кнесету завдасть шкоди відносинам між Ізраїлем і Азербайджаном.

Під час цих контактів підкреслювалися стратегічні зв’язки двох держав, співпраця в сфері безпеки, близькість Азербайджану до північного кордону Ірану і залежність Ізраїлю від азербайджанської нафти. Для ультраортодоксальних партій ці аргументи, судячи з усього, виявилися досить вагомими.

Представники ШАС і «Яадут а-Тора» повідомили керівництву «Лікуду», що не підтримають визнання і можуть проголосувати проти. Після цього радники Нетаньягу дійшли висновку, що гарантованої більшості для прийняття рішення в Кнесеті немає.

Питання двічі знімали з порядку денного. В результаті прем’єр-міністр вирішив не ризикувати публічним поразкою і обмежитися вже прийнятою постановою уряду.

Для Нетаньягу програш голосування міг виявитися гіршим, ніж його повна відсутність. Якби Кнесет відхилив позицію кабінету, це виглядало б як офіційна відмова ізраїльського парламенту визнавати геноцид вірмен, незважаючи на одноголосне рішення міністрів.

НАновини — Новини Ізраїлю звертають увагу, що версії Haaretz і «Маарів» не суперечать одна одній. Швидше за все, тиск здійснювався одночасно на кількох рівнях: через прямі контакти Баку з канцелярією прем’єр-міністра і через роботу з партіями, від яких залежала парламентська більшість.

Нафта, зброя і кордон з Іраном

Значення Азербайджану для Ізраїлю важко переоцінити. За даними Reuters, у 2025 році азербайджанська нафта забезпечувала близько 46,4% всього нафтового імпорту Ізраїлю, що стало максимальним показником за останнє десятиліття.

Нафта надходить по трубопроводу Баку — Тбілісі — Джейхан, а потім відправляється морем з турецького порту Джейхан. Поставки продовжувалися навіть після того, як влада Туреччини оголосила про припинення торгівлі з Ізраїлем.

Азербайджан також є великим покупцем ізраїльської зброї. Ізраїль постачав Баку безпілотники, ракетні комплекси, розвідувальні технології та інше військове обладнання, яке зіграло важливу роль у конфліктах навколо Нагірного Карабаху.

Для Єрусалима має значення і географічне положення Азербайджану, який межує з Іраном. Протягом багатьох років відносини двох країн розглядаються в Ізраїлі як частина регіональної системи стримування Тегерана.

Саме тому питання історичної пам’яті зіткнулося з конкретними інтересами енергетичної та національної безпеки. Визнання геноциду вірмен виявилося здатним поставити під загрозу відносини, які ізраїльське керівництво вважає стратегічними.

Реакція Туреччини і Вірменії

Туреччина різко засудила прийняте Ізраїлем рішення. Реджеп Таїп Ердоган відкинув визначення подій 1915 року як геноциду і звинуватив Ізраїль у спробі використовувати історичну трагедію в поточному політичному протистоянні.

Анкара продовжує стверджувати, що вірмени загинули в умовах війни, безладів і міжетнічних зіткнень, а не в результаті заздалегідь спланованої політики знищення. Ця позиція суперечить висновкам більшості дослідників геноциду і документам, що свідчать про систематичний характер депортацій і вбивств.

Неочікувано стриманою виявилася реакція прем’єр-міністра Вірменії Нікола Пашиняна. Він заявив, що не хоче брати участь у використанні пам’яті про геноцид вірмен як політичного інструменту.

Така позиція пов’язана з спробами уряду Вірменії нормалізувати відносини з Туреччиною і завершити мирний процес з Азербайджаном. Єреван побоюється, що визнання з боку третіх країн може використовуватися не заради історичної справедливості, а як засіб тиску в регіональній політиці.

Чому Ізраїль десятиліттями уникав визнання

Питання про геноцид вірмен неодноразово обговорювалося в Ізраїлі. У різні роки відповідні ініціативи підтримували депутати різних партій, історики, громадські діячі та представники вірменської громади Єрусалима.

У 2016 році комісія Кнесету з питань освіти, культури і спорту визнала геноцид і закликала уряд наслідувати її приклад. Проте рішення парламентської комісії не стало офіційною позицією всієї держави.

У 2018 році чергова ініціатива дійшла до обговорення в Кнесеті, але голосування не було завершено. Законопроекти, подані пізніше, також не отримали необхідної підтримки.

Головною причиною обережності Ізраїлю довгий час вважалися відносини з Туреччиною. Після погіршення ізраїльсько-турецьких зв’язків на перший план вийшов Азербайджан, який перетворився для Ізраїлю в найважливішого постачальника нафти, покупця зброї і партнера в протистоянні Ірану.

У серпні 2025 року Нетаньягу особисто заявив в інтерв’ю американському ведучому Патрику Бет-Девіду, що визнає геноцид вірмен. Проте ця заява не була офіційним державним рішенням, а сам прем’єр помилково припустив, що Кнесет вже приймав відповідну резолюцію.

Рішення уряду від 28 червня 2026 року стало найсерйознішим просуванням Ізраїлю в цьому питанні. Тим не менш, воно знову зупинилося на останньому політичному етапі.

Що відомо на станом на 20 липня

Урядове рішення про визнання геноциду вірмен офіційно не скасовано. Немає повідомлень про те, що кабінет міністрів переглянув постанову від 28 червня або відмовився від містяться в ньому формулювань.

При цьому Кнесет рішення не затвердив, нова дата голосування не призначена, а питання було двічі знято з порядку денного. Тому парламентського або законодавчого закріплення визнання в Ізраїлі досі немає.

Фраза «Азербайджан змусив Ізраїль відмовитися від визнання геноциду вірмен» спрощує ситуацію. Точніше говорити, що Баку, за даними Haaretz і «Маарів», зумів зупинити затвердження визнання в Кнесеті, але не домігся скасування рішення уряду.

НАновини — Новини Ізраїлю вважають важливим розділяти ці два рівні. Ізраїльський кабінет дійсно визнав геноцид вірмен, проте стратегічні інтереси, нафтову залежність і внутрішньополітичні розрахунки не дозволили перетворити це визнання в стійку позицію парламенту.

Гідеон Саар заявляв, що визнання є моральним і історичним обов’язком Ізраїлю. Але коли цей моральний обов’язок зіткнувся з нафтою, збройними контрактами, відносинами з Азербайджаном і протистоянням Ірану, ізраїльське керівництво віддало перевагу не доводити рішення до остаточного парламентського голосування.