Les États-Unis et l’Iran pourraient signer un mémorandum dès le 17 juin : texte complet des 14 points et ce que cela signifie pour Israël

Les États-Unis et l’Iran discutent de la possibilité de signer un mémorandum d’entente sous forme électronique dès le 17 juin 2026, sans attendre la cérémonie précédemment prévue le 19 juin en Suisse. Il ne s’agit pas d’un traité de paix final ni d’un accord nucléaire complet, mais d’un document destiné à arrêter la phase militaire du conflit et à ouvrir une période de négociations.

Pour Israël, ce texte a une signification directe. Il mentionne la cessation des hostilités « sur tous les fronts, y compris le Liban », la levée des restrictions sur l’Iran, la reprise des exportations de pétrole iranien, l’accès aux actifs gelés et un bloc distinct sur le programme nucléaire. Reuters a également publié un projet en 14 points et l’a décrit comme une base pour mettre fin au conflit et passer à un accord final dans les 60 jours.

Ci-dessous — le texte du mémorandum dans la version actuellement diffusée comme un document en 14 points entre les États-Unis et la République islamique d’Iran.

Texte exact du mémorandum

1. Les États-Unis et l’Iran, ainsi que leurs alliés dans la guerre actuelle, déclarent par la signature du présent mémorandum la cessation immédiate et permanente des activités militaires sur tous les fronts, y compris le Liban, et s’engagent à ne plus déclencher de guerre ou d’actions militaires l’un contre l’autre, à s’abstenir de menaces ou d’utilisation de la force l’un contre l’autre et à garantir l’intégrité territoriale et la souveraineté du Liban. L’accord final confirmera la cessation permanente de la guerre sur tous les fronts, y compris le Liban, ainsi que les autres dispositions de ce point.
2. Les États-Unis et l’Iran s’engagent à respecter la souveraineté et l’intégrité territoriale de l’autre et à s’abstenir d’intervenir dans les affaires intérieures de l’autre.
3. Les parties s’engagent à négocier et à parvenir à un accord final dans un délai de 60 jours maximum, avec possibilité de prolongation par consentement mutuel.
4. Immédiatement après la signature du mémorandum, les États-Unis commenceront à lever leur blocus maritime et toutes autres restrictions contre l’Iran et le termineront dans les 30 jours. Pendant cette période, l’Iran rétablira progressivement le trafic maritime à son niveau d’avant-guerre. Les États-Unis s’engagent également à retirer leurs forces de la proximité de l’Iran dans les 30 jours suivant la signature de l’accord final.
5. L’Iran s’engage à assurer le passage sécurisé des navires commerciaux sans frais pendant 60 jours à travers le golfe Persique et la mer d’Oman et retour. Le trafic maritime commercial sera rétabli immédiatement, et la normalisation complète se fera dans les 30 jours, en tenant compte du déminage et de l’élimination des obstacles militaires.
6. L’Iran mènera un dialogue avec Oman pour déterminer les futurs mécanismes de gestion et de services maritimes dans le détroit d’Ormuz, en consultation avec d’autres États côtiers et conformément au droit international.
7. Les États-Unis, conjointement avec leurs partenaires, élaboreront un programme de redressement économique de l’Iran d’un montant d’au moins 300 milliards de dollars. Le mécanisme de mise en œuvre sera convenu dans les 60 jours. Les États-Unis fourniront toutes les licences et autorisations nécessaires pour les opérations financières.
8. Les États-Unis s’engagent à lever toutes les sanctions contre l’Iran, y compris les sanctions de l’ONU, de l’AIEA, ainsi que les sanctions primaires et secondaires des États-Unis, selon un calendrier convenu. Les deux parties confirment l’importance de la question et ont l’intention de la discuter immédiatement lors des négociations.
9. L’Iran confirme qu’il ne développera pas d’armes nucléaires. Les questions de matériel enrichi seront traitées sous le contrôle de l’AIEA, y compris un éventuel appauvrissement sur place. Les parties discuteront également des questions d’enrichissement et d’autres questions nucléaires dans le cadre de l’accord futur.
10. Jusqu’à la signature de l’accord final, le statu quo est maintenu : l’Iran ne modifie pas son programme nucléaire, et les États-Unis n’imposent pas de nouvelles sanctions ni ne déploient de forces supplémentaires dans la région.
11. Les États-Unis délivreront immédiatement après la signature des licences permettant l’exportation de pétrole iranien, de produits pétroliers et de services connexes : bancaires, d’assurance, de transport et autres.
12. Les États-Unis assureront un accès complet aux actifs iraniens gelés et restreints. Les parties conviendront d’un mécanisme de déblocage. Les fonds seront disponibles pour utilisation selon la décision de la Banque centrale d’Iran.
13. Un mécanisme de contrôle de l’exécution du mémorandum et du respect de l’accord final futur est créé.
14. Après la signature et la mise en œuvre des points clés, les parties entameront des négociations sur les questions restantes, et l’accord final sera approuvé par une résolution du Conseil de sécurité de l’ONU.

Postface

La principale caractéristique de ce document est qu’il ne clôt pas le problème iranien, mais le transfère dans une nouvelle phase. Le mémorandum donne aux parties 60 jours pour préparer un accord final, mais dès la première étape, il prévoit des mesures substantielles : levée du blocus maritime, rétablissement du trafic maritime, délivrance de licences pour l’exportation de pétrole iranien, accès aux actifs et futur programme de redressement de l’Iran d’un montant d’au moins 300 milliards de dollars.

Pour Israël, le point le plus sensible n’est pas seulement le programme nucléaire, mais aussi la formulation sur la cessation des hostilités « sur tous les fronts, y compris le Liban ». Cela signifie que le document pourrait affecter le front nord, le Hezbollah et la liberté d’action d’Israël contre l’infrastructure militaire iranienne dans la région.

Une question distincte est la partie nucléaire. Dans le texte, l’Iran confirme qu’il ne développera pas d’armes nucléaires, mais les questions d’enrichissement, du sort du matériel enrichi et du contrôle futur sont reportées aux négociations suivantes. Il ne s’agit donc pas actuellement du démantèlement du programme nucléaire, mais d’un cadre pour un futur accord sous la supervision de l’AIEA.

C’est pourquoi pour Israël, ce mémorandum pourrait devenir l’un des documents les plus importants de juin 2026. Les États-Unis cherchent à arrêter la guerre, à rétablir le trafic maritime et à relancer le processus diplomatique. L’Iran obtient un souffle économique et du temps. Et Israël reste face à la question principale : cet accord deviendra-t-il une réelle limitation de la menace iranienne ou seulement une pause, pendant laquelle Téhéran conservera ses capacités clés.

NAnews — Nouvelles d’Israël suivra l’évolution de ce sujet, car les conséquences d’un tel document peuvent directement affecter la sécurité d’Israël, la situation au nord du pays, les relations entre les États-Unis et Israël, ainsi que l’ensemble de l’équilibre des forces au Moyen-Orient.