Технічний звіт стверджує, що країни НАТО стикаються з серйозною проблемою нестачі кадрів

На тлі escalating конфлікту між Росією та Україною, а також між іншим, у світлі подальших порушень російського повітряного простору над іншими європейськими країнами, країни НАТО готуються до потенційного втручання в конфлікт. Журнал The National Interest представив розслідування, в якому виявлена серйозна проблема: кадровий дефіцит у союзних державах.

Згідно з доповіддю, практично всі держави, що входять до НАТО, стикаються з труднощами при наборі особового складу та підтриманні необхідного рівня військ для стримування та ефективних дій проти Росії. Демографічна криза в Європі, а також зростаючий розрив між армією та громадянами ускладнюють це завдання. Навіть при виконанні нових зобов’язань щодо виділення 5% від ВВП на потреби безпеки, країни альянсу можуть зіткнутися з проблемами з набором кадрів.

Демографічні виклики

Демографічна криза в Європі становить безпосередню загрозу для військового призову. У 2022 році кількість новонароджених у Європейському Союзі впала нижче чотирьох мільйонів, що сталося вперше з 1960 року. За десятиліття миру після холодної війни служба в армії втратила пріоритет у молоді.

Розслідування в The National Interest пропонує поглянути на ситуацію в трьох країнах НАТО як приклад, що ілюструє масштаби проблеми.

Німеччина

Стверджується, що оборонні амбіції Берліна обмежені значною мірою культурним опором до військової служби. Незважаючи на позитивні кроки в галузі планування та бюджетування, недостатньо німців готові до військової служби для посилення збройних сил. Німецький уряд поставив мету збільшити кількість військовослужбовців на 30,000 протягом шести років, щоб створити “найпотужнішу армію” в Європі. Тим не менш, за даними розслідування, ці цифри недостатні для ефективного захисту країни.

Берлін відчуває наслідки напруженості: він є другим за величиною постачальником зброї для України, але з hesitancy відправляє війська в миротворчі місії через існуючі обмеження по чисельності.

Норвегія

У 2024 році Осло анонсувало амбіційну десятирічну програму з посилення безпеки, що стосується виділення 60 мільярдів доларів на збільшення оборонних витрат і закупівлю озброєнь. Для фінансування змін Норвегія вживає заходів щодо збільшення свого військового контингенту на 50% до 2036 року. Незважаючи на вражаючу систему обов’язкової військової служби, Осло часто стикається з труднощами при перетворенні призовників у професійних військовослужбовців.

Слід зазначити, що максимальний термін обов’язкової служби в Норвегії становить всього 19 місяців, що призводить до високої плинності кадрів і перешкоджає накопиченню досвіду та наступності. Ці тенденції стають особливо помітні на тлі відносно невеликого населення Норвегії — всього 5.6 мільйонів. Проблеми з набором достатнього контингенту сьогодні можуть свідчити про неможливість збільшення чисельності армії в майбутньому.

Італія

За даними розслідування, як і в Берліні та Осло, Рим стикається з серйозними кадровими викликами, і ймовірніше за все зіткнеться з труднощами в наборі військ у майбутньому. Торік італійський начальник штабу оборони зазначив, що збройні сили Італії, які налічують 165,000 осіб, “простими не є” і менше 170,000 вважається “нижче рівня виживання”.

На відміну від Німеччини та Норвегії, у Італії є простіше рішення проблеми: підвищення зарплат. На даний момент середня зарплата військовослужбовців не порівнянна з доходами в приватному та державному секторах. Низькі зарплати, у поєднанні з відносною віддаленістю Італії від російської агресії, підривають громадську підтримку — насправді, лише 16% італійців заявляють про готовність боротися за свою країну.

Уроки з США

Проблеми, з якими стикаються ці країни, не унікальні для Європи. Згідно з доповіддю, Сполучені Штати також піддаються демографічним тискам, хоча і з інших причин, і їм також довелося адаптувати свої методи набору для підтримання необхідного рівня особового складу. Розслідування пропонує країнам НАТО взяти уроки з практики США, щоб переробити свої військові можливості на основі збільшених витрат на оборону.

Згідно з дослідженням, армії США вдалося перевершити цілі по набору на 2024 рік завдяки зосередженій лідерській роботі, інноваційним ініціативам, таким як курси підготовки до служби, і прагматичним змінам у політиці, включаючи послаблення обмежень по татуюванням і можливість повторних тестів на THC.