- September 27, 2026
- 3:18 pm
- בעולם
אוקראינה נמצאת בין המדינות עם הדרישות הגבוהות ביותר למבחן התיאוריה לרישיון נהיגה קטגוריה B. כדי לעבור בהצלחה יש לענות נכון לפחות על 90% מהשאלות. בישראל סף המעבר הוא 86.7%. עם זאת, הסטטיסטיקה האוקראינית מראה צד אחר של הקפדנות הזו: בשנת 2025 רק 22.7% מכלל הנבחנים עברו את המבחן התיאורטי בניסיון הראשון.
מחבר: אנטון פשדינסקי
ב-26 בספטמבר 2026, תוצאות מחקר בינלאומי משכו תשומת לב, אינפוגרפיקה פורסמה ב-7 בספטמבר על ידי פורטל האנליזה Visual Capitalist, שהשתמש בנתוני AutoviaTest נכון ליולי 2026. המחקר כלל 57 מדינות, והטבלה שפורסמה כללה 25 מדינות עם הציונים הגבוהים ביותר.
מקום תשיעי לאוקראינה — ולמה זה לא בדיוק תשיעי
באינפוגרפיקה אוקראינה ממוקמת במקום התשיעי, אך למעשה היא חולקת את אותה קבוצת מיקום עם עוד אחת עשרה מדינות. אותו תוצאה מינימלית — 90% תשובות נכונות — נדרשת בספרד, איטליה, פורטוגל, איסלנד, לוקסמבורג, לטביה, ליכטנשטיין, כווית, קטאר, סינגפור וקולומביה.
הנתונים הגבוהים ביותר בגרסה שפורסמה של המחקר חולקו כך: יוון — 97%, יפן — 95%, וייטנאם, ניו זילנד ואוסטרליה — כל אחת 91%. לאחר מכן ישנה קבוצה גדולה של מדינות עם תוצאה של 90%.
הולנד, צרפת, אסטוניה, אירלנד, אנדורה ומונקו יש סף של 88%. ישראל נמצאת במקום ה-24 עם תוצאה מעוגלת של 87%, ובריטניה סוגרת את הרשימה עם 86%. מתוך 25 המדינות המוצגות, 16 נמצאות באירופה.
יש הבהרה משמעותית. AutoviaTest עדכנה לאחר מכן את בסיס הנתונים המקורי: בגרסה שנבדקה ב-20 בספטמבר, כבר יש 65 מדינות. אוקראינה שם במקום ה-21, אך סף המעבר שלה נשאר אותו דבר — 90%. השתנה המילוי של הטבלה, כולל הנתונים של פולין ויפן. לכן, השוואת מספרים סדרתיים מגרסאות שונות של הדירוג ללא התחשבות במתודולוגיה תהיה שגויה.
עשרים שאלות, עשרים דקות ורק שתי טעויות
המבחן האוקראיני מאורגן בצורה די קומפקטית. המועמד מקבל 20 שאלות, שעליהן יש לענות תוך 20 דקות. הטעות השלישית משמעותה שהמבחן לא עבר.
השאלות מחולקות לארבעה תחומים: עשר נוגעות לכללי התנועה, ארבע — לבטיחות בדרכים, עוד ארבע — למבנה ותפעול הרכב, שתיים מוקדשות לעזרה ראשונה.
מתברר שכל תשובה שגויה מורידה מיד חמישה אחוזים. גם הזמן להרהורים ארוכים מוגבל.
במקביל, החוק האוקראיני מאפשר ללמוד את התיאוריה באופן עצמאי, ללא השתתפות בקורס חובה בבית ספר לנהיגה. לעומת זאת, יש לעבור הכשרה מעשית במוסד לימודי מוסמך.
לפי נתוני המרכז השירותי הראשי של משרד הפנים של אוקראינה, מחשבי הבחינות מוגנים בתוכנה מיוחדת DLP. נעשה שימוש בזיהוי Face ID ובמעקב וידאו עם הקלטת קול.
עלות המבחן התיאורטי היא 250 גריבנה, המבחן המעשי — 420 גריבנה ללא עמלת בנק אפשרית. מספר הניסיונות אינו מוגבל, אך ניתן לגשת מחדש לתיאוריה רק לאחר עשרה ימי המתנה קלנדריים, החל מהיום האחד עשר. תוצאה מוצלחת נשמרת לשנה אחת.
מה מראים התוצאות האמיתיות: התיאוריה מתבררת כמחסום רציני
ב-19 בינואר 2026, משרד הפנים של אוקראינה פרסם את תוצאות השנה הקודמת. המספרים היו די ברורים.
בשנת 2025, המרכזים השירותיים ערכו 638,071 מבחנים תיאורטיים. מתוכם 272,764 היו מועמדים שהכינו את עצמם, ועוד 365,307 היו בוגרי בתי ספר לנהיגה. 145,058 אנשים עברו בהצלחה בניסיון הראשון. משרד הפנים מציין נתון של 22.7% מכלל המבחנים שנערכו.
עם הנהיגה המעשית המצב היה עוד יותר קשה: מתוך 795,441 מבחנים שנערכו, 148,583 הסתיימו בהצלחה בניסיון הראשון. זה בערך 19%.
בפברואר 2026, המשרד פרסם סטטיסטיקה נוספת. בקרב המועמדים שהכינו את עצמם, שיעור ההצלחה במבחן התיאוריה בניסיון הראשון היה 21.2%, בקרב הלומדים בבתי ספר לנהיגה — 19.9%.
ההבדל קטן. השתתפות חובה בקורס תיאורטי אינה מבטיחה תוצאה מוצלחת.
מערכת הבחינות ממשיכה לפעול גם במהלך מלחמה כוללת. לפי הודעת משרד הפנים מ-3 בספטמבר, מאז תחילת 2026 נערכו באוקראינה כבר 431 אלף מבחנים תיאורטיים ויותר מ-500 אלף מבחנים מעשיים. אחוז הצלחה לאומי בניסיון הראשון לכל התקופה הזו לא נמסר בהודעה זו.
התיאוריה הישראלית: יותר שאלות, יותר זמן גם כן
לקורא הישראלי ההשוואה מעניינת במיוחד, שכן המערכת המקומית שונה באופן ניכר מהאוקראינית.
בישראל המבחן התיאורטי נקרא “תיאוריה” (תיאוריה). לפי הכללים הרשמיים של משרד התחבורה, המועמד מקבל 30 שאלות, שנבחרות באקראי מתוך מאגר הכולל 1200 שאלות. מוקצים 40 דקות לביצוע.
כדי לעבור בהצלחה יש לענות נכון לפחות על 26 שאלות. מותרות ארבע טעויות. חמש תשובות שגויות משמעותן ניסיון לא מוצלח.
כך, סף המעבר האוקראיני הוא 90%, הישראלי — 86.7%. עם זאת, באוקראינה יש דקה לכל שאלה, ובישראל — בערך דקה ועשרים שניות.
יש גם הבדל נוסף: תוצאה חיובית של התיאוריה הישראלית תקפה לחמש שנים, האוקראינית — רק לשנה אחת.
עבור יוצאי אוקראינה, שקיבלו רישיון נהיגה לפני המעבר לישראל או שכבר התמודדו עם מערכת ההכנה המקומית, ההבדל הזה מורגש בהחלט.
עם זאת, סף הבחינה הגבוה אינו צריך להיות מקושר אוטומטית לבטיחות בדרכים. חדשות — חדשות ישראל | Nikk.Agency סיפרה בעבר כיצד המשטרה הישראלית משנה את הגדרות המצלמות הקבועות לבקרת מהירות A-3 ולמה זה קשור לרפורמת הקנסות בדרכים. הכנה תיאורטית, מיומנויות מעשיות ובקרה על שמירת הכללים — הם חלקים שונים של מערכת אחת.
רישיונות אוקראיניים בישראל ורישיונות ישראליים באוקראינה: האם צריך לעבור מחדש את המבחנים?
בין אוקראינה לישראל פועל מנגנון בינלאומי להכרה ברישיונות נהיגה, אך הכרה בזכות לנהוג והחלפת רישיון זר לרישיון לאומי הן פרוצדורות שונות. אין הסכם דו-צדדי נפרד להחלפה אוטומטית בין המדינות.
עולים חדשים יכולים להשתמש ברישיונות האוקראיניים התקפים שלהם בישראל במהלך השנה הראשונה לאחר הכניסה. לאחר מכן יש לקבל רישיון ישראלי. פרוצדורה זו נקראת “המרת רישיון” (המרת רישיון נהיגה).
לבעלי רישיונות זרים יש תנאים שונים:
עם ותק של לפחות חמש שנים לפני העלייה ניתן להחליף ללא מבחנים תיאורטיים ומעשיים.
עם ותק של שנתיים עד חמש שנים נדרש מבחן מעשי. לאחר שני ניסיונות לא מוצלחים יידרש גם מבחן תיאורטי.
עם ותק של פחות משנתיים התנאים נקבעים על ידי משרד התחבורה הישראלי.
ניתן להגיש בקשה להחלפה תוך חמש שנים לאחר העלייה. רישיונות בשפה שאינה אנגלית יש לתרגם לעברית ולאשר אצל נוטריון ישראלי. תנאים מפורטים פורסמו במדריך הרשמי של משרד התחבורה הישראלי.
בכיוון ההפוך חלים הכללים האוקראיניים. ישראלי השוהה זמנית באוקראינה רשאי לנהוג ברכב עם רישיון זר תקף, התואם לאמנת וינה על תנועה בדרכים משנת 1968. אם המסמך אינו תואם לדרישות האמנה, יש צורך ברישיון נהיגה בינלאומי נוסף.
במעבר של אזרח זר למגורי קבע באוקראינה, רישיונותיו הזרים תקפים ל-60 ימים לאחר הסדרת המסמכים המתאימים על ידי שירות ההגירה. לאחר מכן נדרשת החלפה, שבדרך כלל כוללת מבחנים תיאורטיים ומעשיים.
אבל לאוקראינים שחוזרים הביתה יש יוצא דופן. כפי שהסביר משרד הפנים של אוקראינה ב-8 ביולי 2026, אזרח שקיבל רישיון ישראלי או החליף אותו באוקראיני, יכול לאחר חזרה למגורי קבע להוציא רישיון אוקראיני ללא מבחנים חוזרים בכפוף לדרישות שנקבעו.
לשם כך יידרשו רישיונות זרים עם תרגום מאושר ואישור על הנפקתם על ידי רשות מוסמכת, כולל מידע על היעדר שלילת או הגבלת זכות הנהיגה. ההחלפה מתבצעת באופן אישי במרכז השירות של משרד הפנים.
כך, הדרישות הגבוהות של המבחן התיאורטי האוקראיני אינן אומרות שכל נהג שעובר בין אוקראינה לישראל חייב לעבור אותו מחדש. לבעלי ותק נהיגה קיימות פרוצדורות נפרדות לאישור זכויות.
מבחן קפדני אינו אומר נהגים טובים יותר
למחקר הבינלאומי יש מגבלה שקל לאבד מאחורי כותרת מושכת. מחבריו השוו את אחוז התשובות הנכונות המינימלי במבחן התיאורטי, ולא את הקושי הכללי בקבלת רישיון נהיגה.
לא נכללו תוצאות אמיתיות של מבחנים מעשיים, איכות ההכשרה, תוכן השאלות במבחן, תשתית הדרכים וסטטיסטיקות תאונות. מדינות עם מערכות הערכה בלתי ניתנות להשוואה הוצאו מההשוואה המקורית.
לכן, לטעון שאוקראינה מכינה נהגים טובים יותר מישראל או שהדרכים האוקראיניות בטוחות יותר מהישראליות על בסיס הדירוג הזה אי אפשר.
לעומת זאת, השילוב של שני נתונים רשמיים מאומתים ראוי לתשומת לב: כדי לעבור את התיאוריה האוקראינית יש לענות נכון על תשע שאלות מתוך עשר, ובניסיון הראשון עובר את המבחן בהצלחה בערך כל מועמד חמישי.
וכאן כבר אין חשיבות מיוחדת לאיזו שורה באינפוגרפיקה הבינלאומית מודפס שם המדינה. הדרישות לידע של הנהג העתידי באוקראינה ובישראל אכן גבוהות. העיקר הוא שלאחר המבחן הידע הזה יישאר עם האדם גם על הכביש.