Мобилизация женщин в Украине: бывший министр обороны предложил «ориентироваться на Израиль»

Бывший министр обороны Украины Алексей Резников предложил распространить воинскую обязанность на женщин и назвал Израиль ближайшим примером для Украины. Но обязательной мобилизации украинок сейчас нет, а израильская система устроена сложнее формулы «женщины служат так же, как мужчины».

Запросы «мобилизация женщин в Украине», «будут ли мобилизовать женщин в Украине» и «Резников о мобилизации женщин» после 20 августа 2026 года снова оказались рядом, хотя о решении властей пока речи нет. Алексей Резников предложил изменить сам принцип воинской обязанности и распространить его на мужчин и женщин, но начинать, по его мнению, нужно не с повесток, а с общественной кампании и изменения закона. Израиль он назвал ближайшим для Украины примером государства, которое постоянно живет при военной угрозе. Действующее украинское законодательство при этом обязательной мобилизации женщин не предусматривает. Израильская система тоже заметно сложнее формулы «там служат все женщины».

Заявление прозвучало 20 августа 2026 года в большом интервью «Радио Свобода». Это было первое интервью Резникова за продолжительное время, и тема женщин появилась не как отдельный политический лозунг: журналисты спросили его, какие кардинальные изменения могли бы изменить украинскую мобилизацию и каким может быть новый «общественный договор» во время затяжной войны. Бывший министр предупредил, что его ответ многим не понравится и наверняка соберет дизлайки. После этого он предложил распространить обязанность защищать государство на граждан независимо от пола.

Меня зовут Павел Швейко. Я родился и вырос в Украине, а сегодня живу в Израиле. Поэтому в заявлении Резникова меня особенно заинтересовала именно ссылка на израильский опыт: здесь важно проверить сразу две вещи — что бывший министр действительно предлагает изменить в украинской системе и насколько точно он описывает службу женщин в ЦАХАЛе. Без такой проверки сравнение двух стран получилось бы слишком упрощённым.

Откуда взялось предложение Резникова

Самая жесткая фраза интервью звучала так: «Нужна обязательная мобилизация всех: женщины тоже должны служить».

Резников связал это непосредственно с человеческим ресурсом армии и заявил, что распространение обязанности на женщин потенциально позволит увеличить мобилизационный ресурс вдвое. В качестве ориентира он назвал Государство Израиль, которое, по его словам, сегодня ближе всего к Украине по степени военных угроз. В его изложении израильские женщины служат в армии так же, как мужчины.

Последняя часть утверждения требует отдельной поправки, потому что правила призыва и сроки службы женщин и мужчин в Израиле не полностью одинаковы.

Резников не сводил свою идею к отправке женщин в пехоту.

Он говорил о военных должностях в тылу, обеспечении, управлении и технических специальностях, где человек может быть полезен армии без непосредственного участия в наземном бою. Отдельный пример — операторы беспилотников: по мнению бывшего министра, здесь пол военнослужащего сам по себе не определяет способность выполнять задачу. Он также вспомнил поездку в украинский учебный центр «Десна», где женщины работали инструкторами на роботизированных системах, используемых при подготовке танкистов и артиллеристов. Если больше таких тыловых и технических мест будут занимать женщины, рассуждает Резников, мужчин с части этих позиций можно будет переводить ближе к фронту. Поэтому пересказ его слов как предложения немедленно «отправить всех украинок на передовую» был бы неточным.

Следующий шаг в его схеме — изменение закона.

Верховная Рада, украинский парламент, должна, по мысли Резникова, закрепить общий воинский долг защищать государство за всеми гражданами. Он прямо увязал это с гендерным равенством: равенство прав, в его интерпретации, должно означать и равную обязанность участвовать в обороне. Тогда уже военная система сможет распределять мужчин и женщин по конкретным специальностям с учетом подготовки и потребностей армии. Именно законодательная перемена, а не приказ Министерства обороны, находится в центре его предложения.

Но начинать с принудительного призыва бывший министр не предлагает. Резников отдельно сказал, что само слово «мобилизация» уже подразумевает принуждение, тогда как сначала государству нужна информационная кампания и изменение общественного отношения. Большинство, по его словам, должно принять мысль, что женщины тоже участвуют в защите страны вместе с мужчинами. Если такой настрой станет преобладающим, Верховной Раде будет значительно легче изменить законодательство, а затем можно будет создавать соответствующую систему рекрутинга. Это важная часть исходного заявления: конечную модель Резников видит обязательной, но переход к ней предлагает через общественную дискуссию, закон и только потом через новый механизм комплектования армии.

О чем еще говорил Резников в том же интервью

Тема женщин заняла лишь часть разговора.

Резников рассказал, что сейчас является гражданским сотрудником Вооруженных сил Украины и занимается подготовкой военнослужащих, а его жена, дети и остальные близкие продолжают жить в Украине. Значительная часть интервью была посвящена его поведению перед 24 февраля 2022 года, когда западные разведки предупреждали о приближающемся российском вторжении, а украинская власть публично старалась не создавать ощущение неминуемой войны. Свою тогдашнюю успокаивающую риторику Резников ошибкой не считает. По его объяснению, массовая паника могла заполнить дороги гражданским транспортом и помешать армии перемещать войска.

За публичными заявлениями, утверждает бывший министр, шла другая работа. Вместе с тогдашним главнокомандующим ВСУ Валерием Залужным он подписывал решение о продлении учений, благодаря чему подразделения вывели из пунктов постоянной дислокации и рассредоточили. Когда российские удары пришлись по казармам, часть объектов уже была пустой, и Резников связывает это решение с сохранением личного состава. Он также рассказал, что Генеральный штаб исходил из классической российской военной школы и полагал: России потребуется не меньше месяца для завершения формирования необходимых ударных группировок. По этой логике возможное вторжение ожидалось позднее, а российская армия начала его раньше, чем предполагала такая оценка.

Есть в интервью и деталь, которую Резников приводит как аргумент в пользу того, что полной уверенности в атаке именно утром 24 февраля не было даже у партнеров.

На этот день у него был запланирован совместный вылет в Краматорск с министрами трех государств НАТО, приехавшими в Киев 23 февраля. Собственную семью Резников из столицы тоже не эвакуировал: жена, дети и внуки оставались в Киеве. При этом он утверждает, что Украина просила западные страны ввести сильные санкции еще до вторжения — отключить Россию от SWIFT и прекратить закупки российской нефти и газа. Партнеры, по его версии, опасались «спровоцировать» Москву, хотя одновременно сами предупреждали Киев о возможности большой войны.

Разговор неизбежно вернулся и к скандалам времен его руководства Министерством обороны.

Украинскому читателю названия «яйца по 17 гривен» и «свадебные дроны» знакомы, но для Израиля требуется пояснение: речь идет о громких историях вокруг военных закупок, которые серьезно ударили по репутации Резникова и его ведомства. «Радио Свобода» отмечает, что непосредственно ему обвинений в расследовании злоупотреблений при закупках не предъявляли. Сам Резников, защищая свою репутацию, сослался на приглашения выступать в Гарварде, Стэнфорде и Беркли и заявил, что американские партнеры внимательно проверяют людей, которых приглашают на такие площадки. Эта часть интервью заметно отличалась по тону от разговора о мобилизации и, судя по тексту, раздражала бывшего министра сильнее.

Еще один короткий политический эпизод касался нынешней ситуации в Украине. Так называемые «картонковые протесты» Резников не поддерживает, объясняя это доверием к решениям президента, зато о команде своего преемника Михаила Федорова говорил одобрительно и употребил слово «аплодирую». Для израильтянина термин тоже не очевиден: речь идет о протестных акциях, участники которых выходили с надписями на картонных плакатах после кадровых решений в украинском оборонном блоке.

Женская мобилизация, таким образом, была частью значительно более широкого интервью, в котором Резников одновременно защищал свои решения 2022 года, отвечал на старые претензии и рассуждал о том, как украинской армии жить дальше.

Что в Украине действует сейчас

Предложение бывшего министра никаких правил само по себе не меняет.

После полномасштабного российского вторжения 24 февраля 2022 года в Украине были введены военное положение и общая мобилизация, а Верховная Рада затем регулярно продлевала их действие очередными периодами. На первом этапе войны ограничения на выезд за пределы страны распространялись на большинство военнообязанных и призывников-мужчин от 18 до 60 лет. В августе 2025 года правила изменились, и мужчины до 23 лет получили возможность выезжать за границу. Женской обязательной мобилизации эти решения не вводили.

По общему действующему правилу мобилизации подлежат военнообязанные мужчины от 25 до 60 лет, если они пригодны к военной службе, не имеют законной отсрочки и не забронированы.

С женщинами конструкция другая. Получившие медицинскую или фармацевтическую специальность женщины, пригодные по возрасту и здоровью, должны быть поставлены на воинский учет. Обладательницы других профессий, родственных военно-учетным специальностям из перечня Министерства обороны, могут становиться на учет по собственному желанию. И закон отдельно устанавливает, что находящаяся на таком учете женщина во время войны может быть призвана на службу или привлечена к выполнению работ для обороны добровольно.

Здесь легко запутаться даже человеку, который ежедневно следит за украинскими новостями. Постановка женщины на воинский учет означает, что государство фиксирует ее данные, профессию, возраст и статус военнообязанной, однако эта регистрация сама по себе не равна приказу немедленно явиться на службу. Ближайшая понятная израильтянину аналогия — наличие человека в системе военного учета не означает автоматического получения экстренного цав 8. Поэтому фразы «женщин-медиков поставили на воинский учет» и «женщин-медиков обязательно мобилизуют» описывают две разные юридические ситуации.

Женщин в украинской армии при этом уже десятки тысяч.

Главнокомандующий ВСУ Александр Сырский сообщил 8 марта 2026 года, что в составе Вооруженных сил находятся более 75 тысяч женщин, из них свыше 55 тысяч — военнослужащие. За годы российской агрессии государственными наградами были отмечены 1705 военнослужащих-женщин, а пять получили звание Героя Украины, три — посмертно. Годом ранее Министерство обороны сообщало о более чем 70 тысячах женщин в ВСУ и свыше 5,5 тысячи военнослужащих-женщин непосредственно на передовой. Среди специальностей, которые тогда называло ведомство, были медики, связисты и снайперы.

Параллельно меняется и армейское снабжение.

21 июля 2026 года боевые подразделения впервые получили государственную партию из 2000 бронежилетов, разработанных с учетом женской анатомии. Стоимость закупки составила 47 млн гривен — примерно $1,02 млн или около 3,1 млн шекелей по курсам в районе даты поставки. Резников в интервью отдельно напомнил, что стандарты женской военной формы и бронежилетов начали утверждать во время его работы министром. НАновости — Новости Израиля уже подробно разбирали украинские женские бронежилеты и сравнивали их с обеспечением женщин ЦАХАЛа, включая конструкцию, защиту и проблему адаптации мужского снаряжения под женское тело.

Израиль, на который ссылается Резников

Израильская часть заявления требует самой заметной поправки.

Женщины в Израиле действительно подлежат обязательному призыву, но утверждение, что здесь служат абсолютно все женщины и на тех же условиях, что мужчины, буквально неверно. Закон предусматривает освобождения, связанные, в частности, с браком, беременностью, родительством и религиозными основаниями; существуют отдельные процедуры и для освобождения по убеждениям. Различается и базовая продолжительность службы: в обычной схеме мужчины служат 32 месяца, женщины — 24 месяца, хотя для определенных должностей у женщин действуют другие условия.

Масштаб женского участия в ЦАХАЛе действительно огромен, и здесь сравнение Резникова имеет под собой основание. По данным Армии обороны Израиля, опубликованным 8 марта 2026 года, женщинам открыты более 90% армейских должностей, а их доля в боевом составе выросла с 7,2% в 2015 году до 21,2% спустя десять лет. В более общей формулировке ЦАХАЛ говорит примерно о пятой части всего боевого состава.

Женщины составляют около 35% кадровых военнослужащих, примерно 24% на уровне подполковника и около 15% на уровне полковника. Во время операции «Шаагат ха-Ари» примерно 20% находившихся на службе резервистов составляли женщины.

Есть и цифры по отдельным системам армии. В противовоздушной обороне женщины составляют около 50% личного состава, а в ходе «Шаагат ха-Ари» в ВВС служили около 5000 женщин-резервистов. В операции участвовали примерно 30 женщин в составе летных экипажей, около 25 женщин-командиров, окончивших курс морских офицеров, и примерно 130 женщин на ракетных кораблях. Более 40% бойцов одного из батальонов радиоэлектронной борьбы также составляли женщины. Это уже не вспомогательное присутствие женщин в армии, а большая часть действующей военной системы Израиля.

Еще одна деталь появилась буквально за четыре дня до интервью Резникова.

16 августа 2026 года ЦАХАЛ сообщил о продлении обязательной службы до 32 месяцев для всех мужчин и для женщин, занимающих должности категории «דין אישה כדין גבר». По смыслу это специальный режим, при котором женщина, выбирающая соответствующую должность, принимает срок обязательной службы наравне с мужчиной. Изменение распространяется на мужчин и женщин этой категории, которые были призваны начиная с июля 2024 года на 30-месячную службу, а также на соответствующие призывы до конца июня 2029 года. Поэтому и нынешнюю израильскую модель нельзя свести к тезису, что все мужчины и женщины автоматически служат одинаковые 32 месяца.

У двух армий есть еще одна связь, которая для аудитории НАновости — Новости Израиля совсем не теоретическая. По внутренним данным ЦАХАЛа, полученным ранее на основании израильского Закона о свободе информации, в марте 2025 года 3210 военнослужащих имели украинское гражданство как единственный иностранный паспорт, а еще 56 — украинское вместе с другими иностранными гражданствами. В сумме это 3266 военнослужащих с украинским паспортом наряду с израильским гражданством. НАновости публиковали отдельный разбор этих данных о более чем трех тысячах израильских военнослужащих с украинским гражданством. Для тысяч семей сравнение украинской и израильской военных систем связано не с абстрактной политикой, а с реальной службой родственников в одной из этих армий.

Ответ из Киева последовал уже 21 августа

Публичный спор начался практически сразу после интервью. 21 августа руководитель Центра противодействия дезинформации при СНБО Андрей Коваленко заявил, что лично считает мобилизацию женщин ненужной. Он также раскритиковал постоянные комментарии на эту тему со стороны экспертов, бывших министров и людей, которые сами не служат, но хотят попасть в громкие заголовки. По его словам, женщины в Силах обороны Украины сейчас служат добровольно, и он считает такую ситуацию нормальной. Это не решение органа, который самостоятельно устанавливает мобилизационные правила, однако политический ответ на предложение Резникова прозвучал совершенно однозначно.

Для израильского читателя стоит расшифровать еще две украинские аббревиатуры.

СНБО — Совет национальной безопасности и обороны Украины, координационный орган при президенте по вопросам безопасности; ЦПД — Центр противодействия дезинформации при СНБО, который занимается прежде всего информационными угрозами и не заменяет ни парламент, ни Министерство обороны, ни Генеральный штаб. Еще 10 августа, за десять дней до интервью Резникова, Коваленко уже опровергал сообщения о подготовке женской мобилизации и писал, что таких планов нет. Тогда информационная волна была связана в том числе с петициями, где предлагалось расширить обязательную службу на женщин без детей и изменить правила для некоторых других категорий граждан.

Одна из таких петиций предлагала распространить воинскую обязанность на трудоспособных женщин без детей, за исключением тех, кто имеет предусмотренные законом основания для отсрочки или ограничения по здоровью.

Автор ссылался на равенство граждан перед законом и необходимость распределять обязанности во время войны более равномерно. Для официального рассмотрения правительственной петиции требовалось 25 тысяч голосов, а на момент появления она собрала лишь несколько. Наличие такой петиции само по себе не означает, что правительство поддерживает изложенную в ней идею. Реакция Коваленко как раз состояла в том, что никаких соответствующих изменений власти на тот момент не готовят.

Поэтому формулировка поискового запроса «Украина вводит мобилизацию женщин по примеру Израиля» на 21 августа 2026 года не соответствует установленным фактам. Есть публичное предложение бывшего министра обороны, есть его последовательность «общественная кампания — изменение закона — новая система рекрутинга», есть действующая добровольная модель службы женщин и уже публичное возражение руководителя ЦПД. Принятого закона, решения правительства или объявленного Министерством обороны механизма обязательного призыва женщин нет. Если эта дискуссия когда-нибудь перейдет из интервью в парламент, Верховной Раде придется менять норму, которая сегодня прямо оставляет призыв женщин в военное время добровольным.

Израиль дает Украине реальный пример массового участия женщин в национальной обороне, но не готовую схему, которую можно перенести одним голосованием. ЦАХАЛ совмещает обязательный призыв с освобождениями, разными сроками службы, отдельными обязательствами для конкретных специальностей, развитой системой резерва и десятилетиями расширявшимся доступом женщин к боевым должностям. Украина уже имеет более 55 тысяч военнослужащих-женщин, женщин на передовой, отдельную форму и специализированные бронежилеты, однако юридическая точка отсчета остается другой. Предложение Резникова состоит именно в том, чтобы эту точку изменить.

На вечер 21 августа 2026 года такого изменения в украинском законодательстве нет.