ישראל מכינה מבצע משטרתי לנסיעה לאומן: מדוע המספרים בתקשורת אינם תואמים

התקשורת הישראלית דיווחה על הכנת מבצע משטרתי וקונסולרי עבור עשרות אלפי עולי רגל שייסעו לאומן דרך רומניה, מולדובה ופולין. עם זאת, מספר השוטרים, הדיפלומטים והמשתתפים בטיול עדיין לא אושר רשמית, וההערכות ממקורות שונים נבדלות באופן ניכר.

יותר מ-40 שוטרים ישראלים, עשרות דיפלומטים, 45 אלף עולי רגל ומבצע בעלות של מאות אלפי שקלים. נתונים אלו פורסמו ב-24 באוגוסט 2026 על ידי העיתון הישראלי Ynet, המספר על ההכנות לראש השנה באומן שבאוקראינה.

חלק עיקרי מהסיפור הזה מאושר: ישראל אכן מכינה מבצע מיוחד, רומניה אמורה להיות אחד המרכזים העיקריים למעבר, והמשטרה האוקראינית מדווחת רשמית על עבודה משותפת עם עמיתיהם הישראלים. אך המספרים המדויקים – יותר מ-40 שוטרים ועשרות דיפלומטים – מובאים כרגע רק על ידי Ynet.

ראש השנה תשפ”ז יתחיל בערב 11 בספטמבר ויסתיים ב-13 בספטמבר. שירותי אוקראינה מצפים להגעת המונית של עולי רגל כבר מה-6 בספטמבר.

אני, המחברת ילנה גונקו, כותבת על אירועים המחברים את ישראל, אוקראינה והקהילות היהודיות בשתי המדינות. עבור חומר זה השוויתי פרסומים ישראליים עם דיווחים של המשטרה הלאומית של אוקראינה, המינהל הצבאי האזורי של ויניצה, שירות המדינה של אוקראינה לאתנופוליטיקה, הרשויות המקומיות של אומן ומארגני העלייה לרגל. כתוצאה מכך התקבלה תמונה מורכבת יותר מאשר רק חדשות על שליחת כמה עשרות שוטרים.

למה המשטרה הישראלית צריכה לעבוד ברומניה

בגלל התוקפנות הרוסית, המרחב האווירי של אוקראינה סגור לתעופה אזרחית. אין טיסות ישירות מישראל לקייב, אודסה או ערים אוקראיניות אחרות. עולי הרגל נאלצים לטוס למדינות שכנות ואז לבלות שעות רבות באוטובוסים, רכבות ותורים בגבול.

כבר ב-19 באוגוסט דיווח העיתונאי של i24NEWS ארי קלמן כי הרשויות הרומניות ביקשו מישראל לשלוח את שוטריה לשדות התעופה המרכזיים ולנקודות המעבר. הפרסום של i24NEWS סופר מחדש על ידי אתר Srugim.

חשוב להבין: אלו אינם שני אישורים בלתי תלויים. Srugim מתייחס ישירות לדיווח של i24NEWS, ולכן מקור המידע על דרישת רומניה והתקציב של המבצע הוא למעשה אחד.

מניחים שהשוטרים הישראלים יסייעו לשירותים הרומניים לתקשר עם הנוסעים בעברית, להסדיר תורים ולחלק את זרמי האנשים בין אוטובוסים ומעברי גבול. הם לא יחליפו את המשטרה הרומנית ולא יקבלו סמכויות עצמאיות בשטח מדינה אחרת.

המשטרה הלאומית של אוקראינה אישרה בנפרד את ההכנות לשירות משותף עם השוטרים הישראלים באומן. גורמי אכיפת החוק האוקראינים מתכוונים לפקח על אזור קברו של רבי נחמן, מקומות מגורי עולי הרגל, מסלולי האוטובוסים והכניסות לעיר.

עם זאת, לא המשטרה האוקראינית ולא הדיווחים שפורסמו על ידי מבנים ממשלתיים ישראליים עדיין לא מציינים את מספר העובדים המשלוחים.

לשם השוואה: בשנת 2023 ישראל שלחה לאומן כ-20 שוטרים. בשנת 2025 דיווחה המשטרה הלאומית של אוקראינה על הגעת לא יותר מעשרה עובדים ישראלים. אם המידע של Ynet יאושר, מדובר על עלייה חדה בכוח האדם.

הפעולה הוערכה ב-750 אלף שקלים, אך התקציב לא פורסם

לפי i24NEWS, משרד החוץ של ישראל מקים מטה מבצעי מיוחד לתיאום הנסיעה והחזרת עולי הרגל. הוא אמור לשמור על קשר עם הרשויות הרומניות והאוקראיניות, לפקח על תנועת הקבוצות המאורגנות ולהגיב לבעיות תחבורה או קונסולריות.

עלות המבצע מוערכת בכ-750 אלף שקלים. כפי שדווח, משרד החוץ הציע למשרד הפנים, משרד התחבורה ומשרדים אחרים לחלוק את ההוצאות.

פרסום זה מאשר את הניסוח של Ynet על “מאות אלפי שקלים”, אך לא מצאתי תקציב ממשלתי פתוח. גם לא פורסם רשימה מלאה של משרדים שהסכימו להקצות כסף. לכן 750 אלף שקלים נותרו הערכה עיתונאית, ולא סכום סופי של הוצאות ממשלתיות.

אותו דבר לגבי עשרות דיפלומטים. הקמת המטה המיוחד מאושרת על ידי דיווח קודם של i24NEWS, אך המספר המדויק של עובדיו נקרא רק על ידי Ynet.

למה ישראל מחליפה את מולדובה ברומניה

בשנת 2025 המסלול העיקרי של עולי הרגל היה אמור להיות מולדובה. ממשלת ישראל הקצתה 10 מיליון שקלים לתשתיות ופתרונות תחבורה הקשורים למעבר המוני דרך מדינה זו. מולדובה דרשה לשלם עלויות נוספות שנוצרו עקב הגעת עשרות אלפי נוסעים.

זו הייתה סכום גדול בהרבה מההערכה הנוכחית של 750 אלף שקלים. אבל אי אפשר להשוות אותם ישירות. הכסף של 2025 נועד בעיקר לתשתיות וארגון תחבורה של המסלול המולדובי, וההוצאות הנוכחיות מתייחסות למשטרה ולתיאום בין-משרדי.

ההחלטה על עשרת המיליונים עוררה ויכוח פוליטי בישראל. יאיר לפיד ואביגדור ליברמן ביקרו את השימוש בכספי המדינה וקשרו את הנסיעה לאומן לבעיה נפרדת של צעירים חרדים המשתמטים מגיוס לצה”ל.

בשנת 2026, לפי הפרסומים הישראליים, המרכז העיקרי למעבר אמור להיות רומניה. עם זאת, מולדובה לא נעלמת מהמסלולים לחלוטין: חלק מהטיסות והאוטובוסים עדיין יעברו דרך שטחה.

לקוראי נאנוויסטי — חדשות ישראל זהו הבהרה חשובה. מדובר לא רק על שליחת משטרה שנתית לאומן, אלא על חיפוש מתמיד אחר תכנית לוגיסטית חדשה לאחר סגירת השמיים האוקראיניים. כל שנה ישראל מסכמת עם שילוב אחר של שדות תעופה, שירותי גבול וחברות תחבורה.

כמה עולי רגל באמת יגיעו לאומן

Ynet מביא תחזית של 45 אלף איש: כ-35 אלף מישראל ועוד עשרת אלפים ממדינות אחרות.

המינהל הצבאי האזורי של ויניצה דיווח ב-14 באוגוסט 2026 כי צפויים יותר מ-30 אלף עולי רגל רק מישראל. מספר המגיעים ממדינות אחרות עדיין מתעדכן.

המינהל הצבאי האזורי, או אובה, הוא גוף ממשלתי אזורי אוקראיני. במהלך מצב חירום צבאי הוא מתאם את המשטרה, שירותי הגבול, התחבורה ואמצעי ההגנה האזרחית. עבור הקורא הישראלי, הקרוב ביותר אך לא מדויק מבחינה משפטית הוא המינהל המחוזי עם סמכויות נוספות של זמן מלחמה.

השידור הציבורי האוקראיני “סוספילנה” מדווח כי אומן מתכוננת לקבל כ-40 אלף איש. סגן ראש העיר אולג גניץ הסביר שבשנים רגילות מספר האורחים נע בין 25 אלף ל-35–40 אלף.

העיתון הישראלי מקור ראשון כתב על יותר מ-45 אלף עולי רגל רק מישראל והסתמך על ישיבת תיאום בויניצה. אך ההודעה הרשמית של אובה ויניצה על אותה ישיבה מדברת רק על יותר מ-30 אלף ישראלים. לכן המספר של מקור ראשון לא יכול להיחשב מאושר על ידי מקור אוקראיני רשמי.

השוואת הפרסומים נותנת כיוון זהיר: אוקראינה מתכוננת לכ-40 אלף אורחים, בעוד שהתקשורת הישראלית מאפשרת הגדלת הזרם הכולל ל-45 אלף. אלו תחזיות של שירותים, ולא סטטיסטיקה סופית של כרטיסים שנמכרו או חציות גבול.

ניתן להעריך את ההיקף לפי השנים הקודמות. בשנת 2022, למרות המלחמה, הגיעו לאומן יותר מ-23 אלף עולי רגל. בשנת 2023 היו כ-35 אלף, בשנת 2024 – כ-34 אלף, ובשנת 2025, לפי הרשויות המקומיות, כבר יותר מ-40 אלף.

איך אומן מכינה מאות אלפי מנות וקושרת כיפות

מאחורי דיווחי המשטרה קל לאבד את העיר עצמה. אומן אינה מחנה זמני שמוקם על ידי שירותי המדינה. ההכנה לראש השנה משנה את חיי היומיום של התושבים המקומיים למשך מספר שבועות.

באוגוסט 2026 סיפרה היזמית המקומית אנג’לה לויטסקיה-אדמיה ל-“סוספילנה” שכ-35 נשים כבר כמעט חודש קושרות כיפות לעולי הרגל. לעבודה הצטרפו אומניות מחרסון. כיפות מוכנות במאות, ולצורך קבוצות שונות של מבקרים עושים צבעים ודוגמאות שונות.

חדר האוכל הכשר המקומי הגדול ביותר, לדברי נציגו אלכסנדר סוחינה, מסוגל לשרת בו זמנית יותר מ-12 אלף איש. לחג הם מכינים מלאי של כ-17.5 טון כלים חד פעמיים ומתכננים לייצר 300–350 אלף מנות. חלק מהמוצרים מובאים מישראל וארה”ב.

פרטים אלו מראים טוב יותר מתחזיות מופשטות את הגודל האמיתי של העלייה לרגל. תוך מספר ימים יש להאכיל אוכלוסייה של עיר ישראלית קטנה, לשכן אותה בבתי מלון ובבתים פרטיים, להביא אותה ממספר מדינות ובכל אזעקת אוויר להוביל למקלטים.

לעלייה לרגל יש גם צד כלכלי ניכר. בשנת 2024 כ-34 אלף אורחים שילמו לאומן כ-17 מיליון גריבנה מס תיירות – כ-1.56 מיליון שקלים לפי השער הרשמי של אותה תקופה. על ארגון, ניקיון והוצאות עירוניות אחרות הוצאו כ-2 מיליון גריבנה, או כ-184 אלף שקלים. לדברי סגן ראש העיר, חלק מהכסף הנותר נועד לסיוע לצבא האוקראיני, פיתוח, בתי ספר ומוסדות רפואיים.

באילו מדינות יעברו עולי הרגל

אובה ויניצה מאשרת שלושה כיוונים עיקריים: שדות תעופה ברומניה, שדות תעופה במולדובה ומסלולי רכבת דרך פולין. חלק ניכר מהאוטובוסים מרומניה וממולדובה יחצו את הגבול האוקראיני באזור מוגילב-פודולסקי במחוז ויניצה.

Ynet מזכיר גם את הונגריה, סלובקיה ובולגריה. להונגריה ולסלובקיה יש גבול משותף עם אוקראינה ויכולות לשמש לכניסה. לבולגריה אין גבול משותף עם אוקראינה. היא יכולה להיות מדינת נחיתה, אך לאחר מכן הנוסעים יצטרכו לנסוע דרך רומניה. לכן לקרוא לבולגריה נקודת חציית הגבול האוקראיני זה לא נכון.

שירות המדינה של אוקראינה לאתנופוליטיקה וחופש המצפון מדווח כי מתוכנן להפעיל 21 נקודות גבול לכניסה ויציאה. השירות גם מצפה להגעת 16 מתווכים – מתרגמים ומתווכים שיעזרו לגורמי אכיפת החוק האוקראינים לתקשר עם עולי הרגל.

זהו גוף אוקראיני האחראי על אינטראקציה של המדינה עם ארגונים דתיים וקהילות לאומיות. אין מקבילה מלאה עם סמכויות כאלה בישראל.

בעת בחירת כרטיס יש לבדוק לא רק את שדה התעופה לנחיתה. שתי טיסות לאותו עיר יכולות להשתמש במסלולים קרקעיים שונים ובמעברי גבול שונים. דווקא בחלק האוטובוסי של הדרך ובגבול בשנים קודמות היו העיכובים הארוכים ביותר.

אוקראינה מכינה קבלה, אך ממליצה לא להגיע

הסתירה החשובה ביותר בסיפור זה היא שהרשויות האוקראיניות מכינות את העלייה לרגל וממליצות להימנע ממנה בו זמנית.

משרד החוץ של אוקראינה הזהיר כי בשל התוקפנות הרוסית המתמשכת המדינה אינה יכולה להבטיח לאזרחים זרים ביטחון מלא. בין הבעיות העיקריות נמנים מספר מקלטים לא מספיק, יכולות רפואיות מוגבלות של העיר ועומס יתר על מעברי הקרקע.

באומן יפעל עוצר מ-00:00 עד 04:00. בשעות אלו אסור להיות ברחוב ללא אישור מיוחד. לעולי הרגל אסור להפעיל רחפנים וזיקוקים, לצלם מתקנים צבאיים, מחסומים ותשתיות קריטיות, לשאת נשק או חיקוי שלו. בעת אזעקת אוויר יש ללכת למקלט.

הרשויות המקומיות חייבו את בעלי הבתים לספק מקומות במקלט לכל האורחים שהתקבלו. אם בית פרטי מארח 20 עולי רגל, על הבעלים להחזיק מקלט ל-20 איש. אך הדרישה שפורסמה עדיין לא מוכיחה שכל משכיר עמד בה ושכל מקום כזה עבר בדיקה מלאה.

נאנוויסטי — חדשות ישראל מדגיש את גבול האפשרויות של המבצע הישראלי. שוטרים ודיפלומטים יכולים לעזור בתורים, קונפליקטים, אובדן מסמכים או תקלה תחבורתית. הם לא יכולים להגן על אנשים מפני טילים רוסיים ומל”טים תקיפה.

מה מסתתר מאחורי האגרה של $27 או $45

ב-אתר בעברית של מארגני התשלום מצוין שניתן לשלם את האגרה התיירותית מראש – 27 דולר, כ-81 שקלים לפי השער ב-24 באוגוסט. לאחר ההגעה לאומן הסכום יהיה כבר 45 דולר, או כ-134 שקלים.

המשלם מקבל אישור עם ברקוד. המארגנים מזהירים שיכולים לבדוק אותו בכניסה לאזור העלייה לרגל. הם מסבירים את הסכום המופחת בהסכם של איחוד חסידי ברסלב עם עיריית אומן.

אבל השיעור האוקראיני הרגיל מחושב אחרת. לפי מידע Uman Travel, המבוסס על החלטת מועצת העיר, אורח זר בשנת 2026 צריך לשלם עבור כל לילה:

• כ-29 שקלים בעת שהייה בבית פרטי, דירה, חדר או קוטג’;
• כ-14.5 שקלים בעת שהייה במלון רשמי, אכסניה או מתקן רשום אחר.

במלון תשלום זה יכול להיות כלול במחיר השהייה. ילדים עד גיל 18, אנשים עם מוגבלות ועוד מספר קטגוריות פטורים מהאגרה.

לכן, 27 דולר אינם שיעור אוקראיני אחיד ללילה אחד, אלא סכום מיוחד של תשלום מראש שהוסכם על ידי מארגני העלייה לרגל. בהנחיה הפתוחה לא מוסבר כמה לילות היא מכסה וכיצד היא מתחשבת בסוגי שהייה שונים. העלאה ל-45 דולר בעת תשלום במקום גם נראית כתנאי של מנגנון זה, ולא כשיעור מס עירוני רגיל.

לפני התשלום יש לבדוק אם האגרה כלולה במחיר המלון, אם היא חלה על הנוסע הספציפי ועל איזה תקופה ניתן האישור.

מה יש לבדוק לפני הנסיעה

לאנשים שמנסים כעת להבין איך להגיע מישראל לאומן לראש השנה 2026, כרטיס טיסה אחד אינו מספיק. יש לדעת את מדינת הנחיתה, המוביל משדה התעופה לגבול, מעבר הגבול הספציפי, כתובת השהייה והמיקום האמיתי של המקלט הקרוב.

בנפרד יש לבדוק את ביטוח הבריאות. פוליסת תיירות ישראלית סטנדרטית עשויה לא לכלול נזק, טיפול או פינוי הקשורים למלחמה. עצם רכישת הביטוח עדיין לא אומרת שהוא תקף במהלך הנסיעה לאוקראינה.

נכון ל-24 באוגוסט אושרו תאריכי החג, הכנת עבודה משטרתית משותפת, שימוש במסלולים דרך רומניה, מולדובה ופולין, מטה מיוחד של משרד החוץ והגבלות צבאיות אוקראיניות.

כ-750 אלף שקלים, יותר מ-40 שוטרים, עשרות דיפלומטים ו-45 אלף אורחים נותרו הערכות מוקדמות של התקשורת הישראלית. הם עשויים להתברר כמדויקים, אך כרגע אי אפשר להציגם כנתונים סופיים של משרדי הממשלה.

זה מה שמבדיל את הנסיעה הנוכחית מתיירות דתית רגילה. מספר מדינות מסוגלות לארגן טיסות, אוטובוסים, תורים, מזון וליווי משטרתי. אבל אף אחד מהמשתתפים במבצע לא יכול לבטל את המלחמה באוקראינה ולהבטיח שעשרות אלפי אנשים לא ימצאו את עצמם תחת אזעקת אוויר או מכה רוסית.