Israël prépare une opération policière pour le voyage à Ouman : pourquoi les chiffres dans les médias divergent

Les médias israéliens ont rapporté la préparation d’une opération policière et consulaire pour des dizaines de milliers de pèlerins qui se rendront à Ouman via la Roumanie, la Moldavie et la Pologne. Cependant, le nombre exact de policiers, de diplomates et de participants au voyage n’est pas encore officiellement confirmé, et les estimations de différentes sources varient considérablement.

Plus de 40 policiers israéliens, des dizaines de diplomates, 45 000 pèlerins et une opération coûtant des centaines de milliers de shekels. Ces données ont été publiées le 24 août 2026 par le média israélien Ynet, décrivant la préparation de Roch Hachana à Ouman en Ukraine.

La majeure partie de cette histoire est confirmée : Israël prépare effectivement une opération spéciale, la Roumanie doit devenir l’un des principaux centres de transit, et la police ukrainienne annonce officiellement travailler conjointement avec ses collègues israéliens. Mais les chiffres exacts — plus de 40 policiers et des dizaines de diplomates — ne sont pour l’instant avancés que par Ynet.

Roch Hachana de l’année 5787 commencera le soir du 11 septembre et se terminera le 13 septembre. Les services ukrainiens s’attendent à l’arrivée massive des pèlerins dès le 6 septembre.

Moi, l’auteur Elena Gunko, j’écris sur les événements reliant Israël, l’Ukraine et les communautés juives des deux pays. Pour cet article, j’ai comparé les publications israéliennes avec les rapports de la Police nationale d’Ukraine, de l’administration militaire régionale de Vinnytsia, du Service d’État ukrainien pour l’ethnopolitique, des autorités locales d’Ouman et des organisateurs du pèlerinage. Le résultat est un tableau plus complexe qu’une simple nouvelle sur l’envoi de quelques dizaines de policiers.

Pourquoi la police israélienne travaille-t-elle en Roumanie

En raison de l’agression russe, l’espace aérien ukrainien est fermé à l’aviation civile. Il n’y a pas de vols directs d’Israël vers Kiev, Odessa ou d’autres villes ukrainiennes. Les pèlerins sont obligés de se rendre dans les pays voisins, puis de passer de nombreuses heures dans des bus, des trains et des files d’attente à la frontière.

Déjà le 19 août, le journaliste d’i24NEWS Ari Kalman a rapporté que les autorités roumaines avaient demandé à Israël d’envoyer ses policiers dans les principaux aéroports et points de transit. La publication d’i24NEWS a été relayée par le site Srugim.

Il est important de comprendre : ce ne sont pas deux confirmations indépendantes. Srugim se réfère directement au reportage d’i24NEWS, donc la source d’information sur la demande de la Roumanie et le budget de l’opération est en fait unique.

Il est prévu que les policiers israéliens aideront les services roumains à communiquer avec les passagers en hébreu, à réguler les files d’attente et à répartir les flux de personnes entre les bus et les postes-frontières. Ils ne remplaceront pas la police roumaine et n’obtiendront pas de pouvoirs indépendants sur le territoire d’un autre pays.

La Police nationale d’Ukraine a confirmé séparément la préparation d’un service conjoint avec les policiers israéliens à Ouman. Les forces de l’ordre ukrainiennes prévoient de contrôler la zone de la tombe du rabbin Nahman, les lieux de résidence des pèlerins, les itinéraires de bus et les accès à la ville.

Cependant, ni la police ukrainienne ni les rapports publiés par les structures étatiques israéliennes ne mentionnent pour l’instant le nombre de personnels déployés.

Pour comparaison : en 2023, Israël a envoyé environ 20 policiers à Ouman. En 2025, la Police nationale d’Ukraine a signalé l’arrivée de pas plus de dix agents israéliens. Si l’information de Ynet est confirmée, il s’agira d’une augmentation significative du contingent.

L’opération est estimée à 750 000 shekels, mais le budget n’est pas publié

Selon i24NEWS, le ministère israélien des Affaires étrangères crée un quartier général opérationnel spécial pour coordonner le voyage et le retour des pèlerins. Il doit maintenir le contact avec les autorités roumaines et ukrainiennes, surveiller le mouvement des groupes organisés et réagir aux problèmes de transport ou consulaires.

Le coût de l’opération est estimé à environ 750 000 shekels. Comme indiqué, le ministère des Affaires étrangères a proposé au ministère de l’Intérieur, au ministère des Transports et à d’autres départements de partager les dépenses.

Cette publication confirme la formulation de Ynet sur les « centaines de milliers de shekels », mais je n’ai pas trouvé de budget gouvernemental ouvert. La liste complète des départements qui ont accepté de fournir des fonds n’est pas non plus publiée. Par conséquent, les 750 000 shekels restent pour l’instant une estimation journalistique, et non un montant final des dépenses publiques.

Il en va de même pour les dizaines de diplomates. La création d’un quartier général spécial est confirmée par un rapport antérieur d’i24NEWS, mais le nombre exact de ses employés n’est mentionné que par Ynet.

Pourquoi Israël remplace-t-il la Moldavie par la Roumanie

En 2025, la Moldavie devait être la principale route des pèlerins. Le gouvernement israélien a alloué 10 millions de shekels pour les infrastructures et les solutions de transport liées au transit massif à travers ce pays. La Moldavie exigeait de couvrir les dépenses supplémentaires causées par l’arrivée de dizaines de milliers de passagers.

C’était une somme beaucoup plus importante que l’estimation actuelle de 750 000 shekels. Mais il est impossible de les comparer directement. Les fonds de 2025 étaient principalement destinés aux infrastructures et à l’organisation du transport sur la route moldave, tandis que les dépenses actuelles concernent la police et la coordination inter-agences.

La décision sur les dix millions a provoqué une controverse politique en Israël. Yair Lapid et Avigdor Lieberman ont critiqué l’utilisation de l’argent public et ont lié le voyage à Ouman à un problème distinct des jeunes hommes ultra-orthodoxes évitant le service militaire dans les FDI.

En 2026, le principal centre de transit, selon les publications israéliennes, devrait être la Roumanie. Cependant, la Moldavie ne disparaît pas complètement des itinéraires : une partie des vols et des bus continuera de passer par son territoire.

Pour les lecteurs de NAnews — Nouvelles d’Israël, c’est une précision importante. Il ne s’agit pas simplement de l’envoi annuel de la police à Ouman, mais de la recherche constante d’un nouveau schéma logistique après la fermeture du ciel ukrainien. Chaque année, Israël négocie avec une autre combinaison d’aéroports, de services frontaliers et de compagnies de transport.

Combien de pèlerins viendront réellement à Ouman

Ynet prévoit 45 000 personnes : environ 35 000 d’Israël et encore dix mille d’autres pays.

L’administration militaire régionale de Vinnytsia a officiellement annoncé le 14 août 2026 qu’elle attendait plus de 30 000 pèlerins uniquement d’Israël. Le nombre de personnes arrivant d’autres pays était encore en cours de clarification à ce moment-là.

L’administration militaire régionale, ou OVA, est un organe exécutif régional ukrainien. En temps de guerre, elle coordonne la police, les gardes-frontières, le transport et les mesures de protection civile. Pour le lecteur israélien, le point de référence le plus proche, mais juridiquement inexact, est l’administration de district avec des pouvoirs supplémentaires en temps de guerre.

La radiodiffusion publique ukrainienne « Suspilne » rapporte qu’Ouman se prépare à accueillir environ 40 000 personnes. Le maire adjoint de la ville, Oleg Hanich, a expliqué que les années normales, le nombre de visiteurs varie de 25 000 à 35–40 000.

Le média israélien Makor Rishon a écrit sur plus de 45 000 pèlerins uniquement d’Israël et s’est référé à une réunion de coordination à Vinnytsia. Mais le rapport officiel de l’OVA de Vinnytsia sur la même réunion ne mentionne que plus de 30 000 Israéliens. Par conséquent, le chiffre de Makor Rishon ne peut pas être considéré comme confirmé par une source officielle ukrainienne.

La comparaison des publications donne une estimation prudente : l’Ukraine se prépare à environ 40 000 visiteurs, tandis que les médias israéliens envisagent une augmentation du flux total jusqu’à 45 000. Ce sont des prévisions des services, et non des statistiques finales de billets vendus ou de passages frontaliers.

L’ampleur peut être évaluée par les années précédentes. En 2022, malgré la guerre, plus de 23 000 pèlerins sont venus à Ouman. En 2023, ils étaient environ 35 000, en 2024 environ 34 000, et en 2025, selon les autorités locales, déjà plus de 40 000.

Comment Ouman prépare des centaines de milliers de portions et tricote des kippas

Derrière les rapports de police, il est facile de perdre de vue la ville elle-même. Ouman n’est pas un camp temporaire déployé par les services de l’État. La préparation de Roch Hachana change la vie quotidienne des habitants pendant plusieurs semaines.

En août 2026, l’entrepreneuse locale Angela Levitska-Adamiya a déclaré à « Suspilne » qu’environ 35 femmes tricotent des kippas pour les pèlerins depuis presque un mois. Des artisanes de Kherson ont rejoint le travail. Les kippas sont préparées par centaines, avec différentes couleurs et motifs pour différents groupes de visiteurs.

La plus grande cantine casher locale, selon son représentant Alexander Sukhina, peut servir plus de 12 000 personnes en même temps. Pour la fête, ils préparent un stock d’environ 17,5 tonnes de vaisselle jetable et prévoient de produire 300 à 350 000 portions. Une partie des produits est importée d’Israël et des États-Unis.

Ces détails montrent mieux que des prévisions abstraites la taille réelle du pèlerinage. En quelques jours, il est nécessaire de nourrir la population d’une petite ville israélienne, de l’héberger dans des hôtels et des maisons privées, de la transporter depuis plusieurs pays et de la conduire dans des abris à chaque alerte aérienne.

Le pèlerinage a également un aspect économique notable. En 2024, environ 34 000 invités ont payé à Ouman environ 17 millions de hryvnias de taxe touristique — environ 1,56 million de shekels au taux officiel de cette période. Environ deux millions de hryvnias, soit environ 184 000 shekels, ont été dépensés pour l’organisation, le nettoyage et d’autres dépenses municipales. Selon le maire adjoint, une partie de l’argent restant était destinée à l’aide à l’armée ukrainienne, à l’aménagement, aux écoles et aux établissements médicaux.

Par quels pays passeront les pèlerins

L’OVA de Vinnytsia confirme trois principales directions : les aéroports de Roumanie, les aéroports de Moldavie et les itinéraires ferroviaires via la Pologne. Une partie importante des bus de Roumanie et de Moldavie traversera la frontière ukrainienne dans le district de Mohyliv-Podilskyi de la région de Vinnytsia.

Ynet mentionne également la Hongrie, la Slovaquie et la Bulgarie. La Hongrie et la Slovaquie ont une frontière commune avec l’Ukraine et peuvent effectivement être utilisées pour l’entrée. La Bulgarie n’a pas de frontière commune avec l’Ukraine. Elle peut être un pays d’arrivée, mais les passagers devront ensuite passer par la Roumanie. Par conséquent, appeler la Bulgarie un point de passage de la frontière ukrainienne est incorrect.

Le Service d’État ukrainien pour l’ethnopolitique et la liberté de conscience rapporte que 21 points de passage frontaliers sont prévus pour l’entrée et la sortie. Le service attend également l’arrivée de 16 médiateurs — traducteurs et intermédiaires qui aideront les forces de l’ordre ukrainiennes à communiquer avec les pèlerins.

Cet organisme ukrainien est responsable de l’interaction de l’État avec les organisations religieuses et les communautés nationales. Il n’y a pas d’équivalent complet avec les mêmes pouvoirs en Israël.

Lors du choix d’un billet, il ne suffit pas de vérifier uniquement l’aéroport d’arrivée. Deux vols vers la même ville peuvent utiliser des itinéraires terrestres et des passages frontaliers différents. C’est précisément sur la partie en bus du trajet et à la frontière que les retards les plus longs se sont produits les années précédentes.

L’Ukraine prépare l’accueil, mais conseille de ne pas venir

La contradiction la plus importante de cette histoire est que les autorités ukrainiennes préparent simultanément le pèlerinage et recommandent de s’en abstenir.

Le ministère des Affaires étrangères de l’Ukraine a averti que, en raison de l’agression russe en cours, l’État ne peut garantir une sécurité totale aux citoyens étrangers. Parmi les principaux problèmes figurent le nombre insuffisant d’abris, les capacités médicales limitées de la ville et la surcharge des passages terrestres.

Un couvre-feu sera en vigueur à Ouman de 00h00 à 04h00. Pendant ces heures, il est interdit de se trouver dans la rue sans autorisation spéciale. Les pèlerins ne sont pas autorisés à lancer des drones et des feux d’artifice, à photographier des objets militaires, des postes de contrôle et des infrastructures critiques, à transporter des armes ou leurs imitations. En cas d’alerte aérienne, il est nécessaire de se rendre dans un abri.

Les autorités locales ont obligé les propriétaires de logements à fournir des places dans un abri à tous les invités accueillis. Si une maison privée héberge 20 pèlerins, le propriétaire doit disposer d’un abri pour 20 personnes. Mais l’exigence publiée ne prouve pas encore que chaque propriétaire l’a respectée et que chaque tel lieu a passé une vérification complète.

NAnews — Nouvelles d’Israël souligne la limite des capacités de l’opération israélienne. Les policiers et les diplomates peuvent aider en cas de files d’attente, de conflits, de perte de documents ou de panne de transport. Ils ne peuvent pas protéger les gens des missiles russes et des drones d’attaque.

Ce qui se cache derrière la collecte de 27 ou 45 dollars

Sur le site en hébreu des organisateurs du paiement, il est indiqué que la taxe touristique peut être payée à l’avance — 27 dollars, soit environ 81 shekels au taux du 24 août. Après l’arrivée à Ouman, le montant sera de 45 dollars, soit environ 134 shekels.

Le payeur reçoit une confirmation avec un code-barres. Les organisateurs avertissent qu’il peut être vérifié à l’entrée de la zone de pèlerinage. Le montant réduit est expliqué par un accord entre l’Union des hassidim de Breslev et la municipalité d’Ouman.

Mais le taux ukrainien habituel est calculé différemment. Selon les informations de Uman Travel, basées sur la décision du conseil municipal, un invité étranger en 2026 doit payer pour chaque nuit :

• environ 29 shekels pour un hébergement dans une maison privée, un appartement, une chambre ou un chalet ;
• environ 14,5 shekels pour un hébergement dans un hôtel officiel, une auberge ou un autre établissement enregistré.

Dans un hôtel, ce paiement peut être inclus dans le prix de l’hébergement. Les enfants de moins de 18 ans, les personnes handicapées et quelques autres catégories sont exemptés de la taxe.

Par conséquent, 27 dollars ne sont pas un taux ukrainien unique pour une nuit, mais un montant spécial de prépaiement convenu par les organisateurs du pèlerinage. L’instruction ouverte n’explique pas combien de nuits elle couvre et comment elle prend en compte les différents types d’hébergement. L’augmentation à 45 dollars en cas de paiement sur place semble également être une condition de ce mécanisme, et non un taux fiscal municipal habituel.

Avant de payer, il est conseillé de vérifier si la taxe est incluse dans le prix de l’hôtel, si elle s’applique au passager spécifique et pour quelle période la confirmation est délivrée.

Ce qu’il faut vérifier avant le voyage

Pour les personnes qui essaient actuellement de comprendre comment se rendre d’Israël à Ouman pour Roch Hachana 2026, un billet d’avion ne suffit pas. Il faut connaître le pays d’arrivée, le transporteur de l’aéroport à la frontière, le passage frontalier spécifique, l’adresse de résidence et l’emplacement réel de l’abri le plus proche.

Il est également nécessaire de vérifier l’assurance médicale. La police touristique israélienne standard peut exclure les dommages, les traitements ou les évacuations liés à la guerre. Le simple fait d’acheter une assurance ne signifie pas qu’elle est valable pendant le voyage en Ukraine.

Au 24 août, les dates de la fête, la préparation du travail policier conjoint, l’utilisation des itinéraires via la Roumanie, la Moldavie et la Pologne, le quartier général spécial du ministère des Affaires étrangères et les restrictions ukrainiennes en temps de guerre sont confirmés.

Environ 750 000 shekels, plus de 40 policiers, des dizaines de diplomates et 45 000 invités restent des estimations préliminaires des médias israéliens. Ils peuvent s’avérer exacts, mais pour l’instant, ils ne peuvent pas être considérés comme des données finales des agences gouvernementales.

C’est précisément ce qui distingue le voyage actuel du tourisme religieux habituel. Plusieurs pays sont capables d’organiser des vols, des bus, des files d’attente, des repas et un accompagnement policier. Mais aucun des participants à l’opération ne peut annuler la guerre en Ukraine et garantir que des dizaines de milliers de personnes ne se retrouveront pas sous une alerte aérienne ou une frappe russe.